政治的靈魂在於妥協。

  在假定參政的雙方都能保持理性、尊重基本談判規則並排除手段相對極端的革命活動的前提下，僅從狹義的角度解讀，這句阿克頓勳爵的名言大概找不出什麽問題。

  尤其是按照西方政治語境中符合“契約精神”的協商邏輯，所謂的皿煮、自由、公共利益也多建立在妥協的基礎之上。

  亞當無意討論這所謂的“靈魂”到底是源於道德還是理性，他現在關注的是人民陣線和安那其聯盟彼此讓步的平衡點到底該如何把握。

  與此前主要考驗邏輯推理及情報分析能力的溝通工作不同。

  當雙方的交涉進行到圍繞具體談判條款討價還價這一階段時，缺乏這方麵實踐經驗的上尉很難把握住其中複雜晦澀的潛規則。如果由他負責相關工作，恐怕難免會出現紕漏。

  幸好，蓋文上校對此早有準備。

  在亞當通過接觸盧卡斯書記與無政府主義者搭上線的同時，上校那邊也已經通過私人途徑向議會高層通報了相關情況。

  為了不給以後的扯皮留下話柄，蓋文拒絕了當局邀請他加入臨時協商會議的提案，並特地把所有參與此事的地聯人員排除在一切影響最終決策的機構之外。

  站在亞當的立場，他始終覺得這種提前化身“不粘鍋”的操作多少有那麽點兒缺乏誠意。

  但由於上尉兩輩子加起來也沒有處理類似問題的經驗，所以亞當最終還是接受了上司的安排。

  而從另一個角度看，有了地聯提供的紐帶與平台，當局政府與安那其聯盟之間長久以來的矛盾也終於有了緩和的希望。

  ——在其後的兩天內，三方開始通過隱秘渠道頻繁交流意見。

  包括克拉拉事件、萊納德零件廠事件、遊行示威事件在內，原本看上去幾乎不可調和的尖銳衝突開始在談判中不斷軟化，瑪格立特的政治氣氛雖然談不上就此一片和諧，但至少各類治安案件的數量大大降低，局麵正逐漸走向穩定。

  而此時，“隔空談判”也終於討論到了最核心的焦點：巴斯克及加泰羅尼亞的自治問題。

  前文提到過，因為這段公案，安那其聯盟在內戰爆發之前甚至一度與人民陣線發生決裂，乃至在各地爆發了一係列的流血衝突。

  雖然佛朗哥的反叛讓雙方暫時化敵為友，但事關國家主權，當局與無政府主義者在此兩地的明爭暗鬥從來就沒有停止過。

  在地聯介入之前，兩邊隻能擱置爭議，放任這枚隨時可能爆發的定時炸彈，在卡斯蒂利亞的國土上持續發酵。

  然而隨著第二次特克斯科戰役結束，有關自治區的問題卻因為國民軍與政府軍戰爭態勢的改變從而引入了新的變量。

  ——從現實情況出發，自加利西亞至特克斯科的大片國土已經完全落入佛朗哥的掌控，這其中自然也包括無政府主義者心心念念的巴斯克自治區。

  在這種情況下，當局內部對於安那其聯盟擴大地方權力的要求雖然依舊存在反對意見，但推進自治化進程的阻力卻無形之中減小了許多。

  …畢竟形勢比人強。

  就算人民陣線這邊死咬著行政權不放，國民軍組建的新任地方政府也不會承認當局的領導。既如此，還不如在相關條款上適當讓步，借此團結無政府主義者，擴大己方在內戰中能夠動員的力量。

  抱著這樣的念頭，經過幾次商議之後，當局最終同意立即停止右翼執政時期對巴斯克、加泰羅尼亞自治區的迫害，並表示會充分尊重1726年革命政府建立前，左派對勞工聯合組織的承諾，由各自治區民眾自行選舉組成地方領導班底。

  甚至考慮到現今烽火遍燃全國的大環境，當局還允許各自治區政府自行建立抵抗部隊，這些部隊編製上從屬於自治區政府受地方節製，但實際指揮權歸於陸軍參謀總部，全體成員有義務服從當局的統一調配，參與到反抗佛朗哥叛軍的戰鬥之中。

  而為了保證人民陣線能夠在實際指揮中保持一視同仁的態度，陸參總部對這些部隊的所有調動命令都應經過總工會的同意，確保他們得到公正的對待。

  ——誠然，如此複雜的指揮架構難免會在大兵團配合作戰中造成許多人為設置的困難，甚至考慮到安那其聯盟令人捉急的決策效率，重組後的部隊把握戰機的能力也會大受影響。

  但凡事都要講究對比…

  人民陣線在內戰開始前根本沒有做好最起碼的戰爭準備，不論是在思想動員方麵還是軍備整頓方麵，他們和蓄謀已久的國民軍根本就不在一個檔次。

  再加上西西裏、赫默阿方麵的軍事介入，當局政府才會在戰爭開始後的頭兩個月接連損兵折將，丟失大批地盤。

  可以說除了地聯所屬的空降兵部隊打了幾次酣暢淋漓的勝仗取得了一些戰果之外，政府軍整體上還是處在被動防禦的態勢。

  如此生死存亡之際，即使明知軍權分散很可能會使將來國內的形勢變得更加複雜，當局也隻能選擇“飲鴆止渴”。

  另一方麵，人民陣線的決策層對即將施行的“雷鳥計劃”是有所了解的。

  凡賽出兵南大陸到底能否取得戰果尚未可知，但為了將佛朗哥叛軍盡量吸引到北方的鬆博特半島，政府軍必然會在下一階段主動出擊的作戰中承受巨大的軍事壓力——由於從武器裝備到部隊訓練度都全麵處於下風，如此盲目的進攻必然導向大量的人員傷亡。

  這種情況下，每一份能夠動員的力量都顯得彌足珍貴！

  而恰好，會員上百萬的安那其聯盟完全有能力解決人力資源方麵的問題…如果談判能夠順利推進，那麽下一階段政府軍向外線進軍的壓力將大大減少！

  然而就在瑪格立特的一切事務都在向好的一麵發展時，北方傳來的戰報卻再次挑動了所有人的神經…

  1732年10月14日

  距離令國民軍和政府軍同樣損失慘重的第二次特克斯科戰役結束還不到一周，駐紮在納瓦拉地區的西西裏裝甲部隊就在空中火力的掩護下再次向東挺進，以迅雷不急掩耳之勢攻下了這座重要的北方港口。

  由於3兵團主力已經陸續撤出防區，接替他們維護城防的衛戍部隊根本無法與來勢洶洶的侵略者集團抗衡，很快便退出陣線向東方的阿拉貢及加泰羅尼亞地區潰退。

  到14日下午，西西裏部隊已經依次接管東西兩城。

  …對地聯而言，這本是預料之中的發展。

  按照蓋文上校的預計，西西裏人會在這次象征性大於實際意義的勝利後逐步從鬆博特半島撤兵，抽出手來解決國內南北對立的尖銳政治形勢。

  但讓人意外的是，從15日開始，進入特克斯科的西西裏部隊不僅沒有見好就收的意思，反而主動派出空中力量，向東進行掃蕩，清除加泰西部的各級防禦設施！