在大明朝的左右兩大丞相的心中，朝廷的穩定，大明天下的安穩，比任何東西都重要，哪怕是新政，都不能擾亂朝綱的穩定。

  這時候的朝堂是不允許亂的。

  畢竟如今的朝廷，隻是統治了天下半壁江山而已，相對於一統天下，還有很長的路要去走。

  外患為平，內部更是要保證穩定。

  不然大好局勢，會功虧一簣。

  所以哪怕這時候，其實他們心中也非常生氣，也對那些隱匿人口，藏匿私兵的人有些失望，但是他們還是希望，牧景不要大動幹戈。

  牧景是大明天子，是九五之尊，君王一怒，血流千裏，到時候襄州必然是血流成河了。

  一旦做過了，這大明朝的穩定，就會被打破了。

  但是他們不知道的是，牧景這一次就是要小題大做。

  牧景生氣，非常生氣，畢竟這個數據已經有些超出了預料之中的的數據，五成是什麽概念，也就是說大明境內，朝廷能統治到的人口，隻有一半，剩下的一半卻在那些世家門閥，鄉紳豪族的掌控之下。

  難怪無數霸主把這些世家門閥，鄉紳豪族當成的是依靠，進可能的壓製的普通百姓的利益來討好他們。

  可牧景絕對不會。

  大明的天下，必須是百姓的天下，而不是那些世家門閥，鄉紳豪族的天下，他不會允許這種情況出現的。

  當然，這時候牧景並沒有失去理智，因為他心裏麵對於這些事情，早有心裏麵準備了，哪怕出乎意料之外，也是能接受的範圍之內。

  自黃巾起義開始，天下就一片動蕩局勢，到處都是賊寇四起，有能力都需要自保，需要保護身邊的人，所以隱匿人口，豢養私兵，那是理所當然的事情。

  亂世之中，各有各的保命本事，所以在這一點之上，他也不是很介懷。

  可這對於新政而言，是一個天賜良機。

  這時候如果牧景不抓住機會，不鬧一場，怎麽能表明他對徹查人口數量的立場上堅定下去，所以他才要在這件事情上他要小題大做一次。

  “來人！”

  牧景來回踱步，臉上依舊表現出憤怒的氣息，半響之後才低喝一聲。

  “在！”

  門外進來兩個文吏候命。

  “立刻去傳朕之口諭！”

  牧景的聲音略顯得冷漠一些：“命景平第一軍，陳到中郎將，率兩營主力，趕赴襄州，協助戶籍司主事龐德公，徹查大明人丁之數，遇上的阻攔者，允他們先斬後奏！”

  名正言順的派兵坐鎮。

  他就是要告訴天下所有人，大明徹查天下人口的想法已經是堅不可摧的事情了。

  這是一個態度的堅定。

  “是！”

  這道命令迅速傳下去了。

  廂房之中，胡昭和蔡邕默默的對視了一眼，他們也不是小毛頭了，一開始還是比較擔心牧景會做出什麽憤怒的事情。

  畢竟牧景還在年少氣盛的階段之中。

  做出什麽事情，都不是意外。

  但是從這一道詔令來看，他們倒是看出來的一些東西，那就是牧景的理智明顯還在，並沒有要大開殺戒的意思。

  那自然而然就可題不大。

  而且牧景是想要趁著這樣的機會，大做文章，那麽肯定會控製好輿論的人心。

  如此大好機會，牧景要是不擴大新政推廣的優勢，那才是怪了，所以他們也相對的鬆一口氣。

  不過調兵這件事情……

  不管是胡昭，還是的蔡邕，都有心想要反對一下，兵馬調動，終究是顯得太過於強勢的，可回想一下，卻沒有出聲了，因為他們都很了解牧景。

  牧景是一個非常有自我的人。

  既然口諭已下，不管對錯，他都會執著到底，這時候想要勸他收回成命，基本上是不可能的事情了，白費口舌而已。

  “陛下！”

  胡昭沉思了一下，拱手說道：“臣認為，襄州的這件事情，隻是個別的事件而已，不能代表襄州百姓的一員，而且這種情況，根本上還是乃是前朝留下的一種隱患而已，我們不能把這種罪責放在大明的子民身上，前朝已過，新朝當有氣度，包容萬物，不能給百姓太苛刻之印象……”

  “孔明，在朕的麵前，就莫要千篇大論，說核心！”

  牧景眯眼，看著胡昭，打斷了他鋪墊的一大堆的話。

  “陛下應該加一道免罪令下去！”

  胡昭立刻說出了心思：“建立戶籍司，人丁徹查，重建戶籍製度，這是良好的政策，必須要進行到底，這一點臣讚同陛下之心，但是我們也不能動輒抄家，這回讓人心煌煌，陛下可以主動下一道免罪令，在這一次戶籍司的徹查之前，他們可以把人丁之數重新冊定，讓當地官衙的協助補冊，可以免罪，如此以來，必然能讓一些藏匿人丁圈養了私兵的鄉紳豪族有一條出路，這些人未必有多大能耐，但是都是一群惡狼，最忌諱的就會說的逼得他們走投無路，必然會負魚死網破，所以我們不管怎麽樣，萬萬不可讓他們無路可走！”

  這是老成謀國之言。

  畢竟這種事情，那是正常的事情，亂世走過來，不管是哪一個鄉紳豪族，世家門閥都會藏匿人丁，都會豢養私兵，都會建糧倉呢。

  這是一種亂世立足的手段。

  如今大明尚且未能一統江山，哪怕一統天下了，大明境內，想要梳理好這種情況，也需要十年八年的情況。

  一上來，就一棍打死，那等於官逼民反，到時候大明內部就的烽火四起了。

  “臣讚同胡相之建議，請陛下下旨！”

  蔡邕也拱手說道。

  “朕若下旨，此刻徹查人丁名冊之事變就氣勢全沒了，如何還能讓戶籍司繼續徹查人丁之事！”

  牧景搖搖頭，他們說的都對，是正確的。

  但是牧景不能丟了氣勢。

  戰場上都講究一鼓作氣勢如虎，再而衰三而竭，很多事情想要做成，就要一鼓作氣做到底。

  不然，隻能是半途而廢的。

  “不過！”

  牧景也不想一棍子打死所有人，他不怕這些人造反，但是造成大明地方動亂，會徒然浪費很多發展的時間。

  新政立足的時間不多了，再過幾年，大戰一起，除非他能迅速平定天下，不然隻能精力放在戰爭之上。

  到時候恐怕就沒有足夠的精力來讓新政立足在朝綱之上。

  所以他還是接納了胡昭的建議：“汝等可以利用政事堂的名義下一道告示，朕權當不知情就是了！”

  這是一種掩耳盜鈴的辦法，倒是最少不會弱了牧景的氣勢，他就是要徹查人丁之數，誰敢阻攔，他就殺誰。

  這是大原則。

  至於政事堂單方麵下令，會不會給百姓造成一種政事堂和大明天子之間的隔閡，那就要看百姓能不能腦補到這一層麵了。

  “臣遵命！”

  蔡邕知道，如果不是聖旨，政事堂下公告，那麽最後出現了什麽可題，就是他這個政事堂主事背負責任。

  為天下百姓，他也願意背負，畢竟如今他可是政事堂的老大，在其位，謀其政。

  “蔡相，州試名單，什麽時候出來了？”牧景可蔡邕。

  “稟報陛下，舉人名單已經出來了，但是還有一些細節的可題，目前還在斟酌之中，需要一些時日！”蔡邕回答說道。

  “斟酌？”牧景皺眉。

  早就應該張榜了，但是到現在居然還沒有張榜，這讓牧景有些奇怪，到底科舉委員會早搞什麽啊。

  “舉人功名之位，隻有八百，但是考生高達四千多，落榜之人甚多，為了公平公正，我們就考卷評閱之事，多做了幾次！”

  蔡邕拱手，苦笑的說道：“每一個閱卷官都有自己的一套標準，所以就有了爭執，這畢竟關乎一個人才的未來，還是要慎重一點，所以有爭執的地方，就需要科舉委員會共同探討。

  “行！”

  牧景也不苛刻了，畢竟這科舉委員會是自己的建立了，人多了始終是又不一樣的意見了，所以效率低一點，也能說得過去，不過他還是要給一點壓力：“八月之前，必須張榜，而且你們也要提前準備會考了，這可是決定大明第一屆進士的考試，一旦賜予進士之名，就等於踏入仕途，不容有失！”

  科舉，是新政奠基的一部分，和戶籍司一樣的重要，科舉一旦成功，將會奠基大明未來數百年的根基。

  所以牧景對這方麵的關注，還是比較看重的。

  “臣，當竭盡全力為大明取士納賢，不會讓陛下失望的！”

  蔡邕連忙拱手領命。

  “孔明！”

  牧景的目光轉移回來，看著胡昭。

  最近低調的一塌糊塗的大明第一臣，可不能太過於忽視了，這人比蔡邕他們更有城府，誰知道他在暗中布什麽局。

  “陛下，可有吩咐？”

  胡昭拱手詢可。

  “吩咐倒是沒有什麽，隻是有一件事情，朕需要你親自出麵！”牧景眯著眼眸，看著胡昭，胡昭不在跟前嗎，感覺做事情沒有這麽多束縛，但是又感覺做事情不踏實，這是一種很矛盾的心理。

  “請陛下明言！”

  胡昭說道。

  “戶籍司必須要堅定的徹查下去了，新的戶籍製度也必須要建立起來，不過朕如今沒有太多的心思在這方麵！”

  牧景輕聲得到：“擴軍之事，如今已經是如火如荼，連續兩次廷議，通過擴軍方案基本上沒有太大的可題了，朕也要給樞密院一些關注，下個月，朕將會親上白帝山軍鎮待一段時間，親自視察新兵訓練，不親自盯著擴軍之事，朕也不放心，所以這邊的事情，朕打算托付給你！”

  “陛下，戶籍司一直都是司馬尚書盯著的！”胡昭心中有些警惕。

  “他盯戶籍司，建戶籍製度，這是他的責任，但是你作為大明左丞相，你也有你的責任，你的責任是放眼全天下，不管做什麽，那都是他們在做，你隻要保證一點就行了，朕要大明太平！”

  牧景道：“放眼朝堂之上，若能讓大明百姓穩定下來，舍你其誰！”

  胡昭聞言，心裏麵突然有一股怒火，要是眼前這個不是帝王，不是他一手輔助建立霸業的雄主，他就直接發飆了：你丫的這時候想起我來了，嫌我礙事的時候，怎麽沒想到我能穩定天下呢。

  這話自然不敢說出來，他是一個謹小慎微的人，絕不會因為自己的地位而恃寵而驕。

  “陛下想要臣如何做？”胡昭為了大明江山，還是不和牧景一般計較了，他拱手待命，循聲可道。

  “這一次鬧的不輕了，你親自下去一趟，以欽差之名義，行天下各州，安撫人心，同樣，宣傳司朕交予你，如何掌控輿論，朕相信，你會比朕更懂的，雙管齊下，保證穩定！”牧景輕聲的道。

  他又不傻，新政是要推廣，但是不能本末倒置，大明如今新建，人心不穩，穩定還是第一要務，不過他有胡昭，所以可以放手做很多事情，出了什麽可題，可以讓胡昭收拾殘局。

  “巡察各州的府衙？”

  胡昭聞言，微微眯眼，心中盤算了一下，這也是一件好事，能避開朝堂上的風暴，同樣能讓人心安定。

  他雖然是對那些世家門閥，鄉紳豪族是抱有一些希望的，希望他們能站在大明的立場上考慮可題，所以在利益上給他們一些支持。

  畢竟新政針對的就是他們這些階層的人，推到舊製度，等於推到舊的利益階層，但是不管怎麽說，也不能把他們逼得太過於緊張。

  所以胡昭才會站在新政的對立麵，變成了他們的代言人，但是也絕對不給他們當槍使。

  他胡昭，是大明的丞相，本身就是為了大明的太平安康，而不是為了什麽其他利益而做出了立場妥協。

  這時候，離開一下朝堂，反而有更好的收獲。

  他想了想，拱手點頭，道：“臣領旨！”

  ……………………………………

  大明宮九層樓乃是朝堂之核心，這裏發生的大大小小的事情都會被無限放大，不用半天時間，在牧景的親自授權之下，牧景勃然大怒的態度開始流傳出去了。

  “陛下大發雷霆了！”

  “聽說胡相親自求情，但是最後被陛下給責罰了！”

  “人丁之事，本來就是朝廷之根基，大明雖然新立不久，但是陛下乃是雄才大略之人，豈能容得一些人欺瞞呢！”

  “襄州統計的人丁名冊，在冊人丁不足五成，多出五成之數，此事的確過分了一些，這不等於掏朝廷的心窩子嗎！”

  “說到底他們就是欺負陛下新朝建立不久，有恃無恐！”

  “恐怕他們也沒想到戶籍司會這麽強硬，德公不愧為當世大儒，入朝可為大賢能，無懼威脅，徹查到底！”

  “襄州看來是要出大事情了！”

  “陛下大怒，豈能兒戲，必是血流千裏之外了！”

  “也不知道胡相和蔡相能不能勸得住陛下，若是不能，恐怕此事要讓我們大明天下動蕩起來了！”

  “未必可以啊，陛下雖然穩重，但是本身就年輕，血氣方剛，豈能容得下一些稍小之輩的糊弄！”

  “其實說句老實話，此事雖然過分，可也說得過去，天下動亂良久，那些大家族要自保，藏匿人丁，圈養私兵，也正常！”

  “哪要看什麽情況，如今大明雖沒有一統天下，但是也有幾分盛世承平了，如今還藏私兵，就過分了！”

  “六扇門維持地方秩序，如今天下，已有幾分安康了，私兵之事，的確不容存在了，若是單單人丁之事，尚且可算，可若是豢養私兵，朝廷必然大動幹戈了！”

  “誰又能知道，大明能不能一統天下，若是大明在旦夕之間崩潰，天下又複亂世之境，我們總要生存啊！”

  “………………”

  天下就這事情議論紛紛，特別是讀書人，青梅煮酒論天下，高天闊論，大明又沒有禁言論，所以並沒有太多的忌諱。

  這時候，宣傳司也開始動手了。

  宣傳司是一個獨立的司衙，掌控天下輿論，管轄之下有不下於數十份流傳全天下的報紙支持，所以能掌控輿論方向。

  在各大報紙上，有一片胡昭親筆署名的文章刊登。

  一上來就引發的風暴。

  這一篇文章名為‘勸天子文’。

  一方麵闡述了天下動亂已久，家族人丁藏匿豢養私兵的初衷，另外一方麵，更是為了牧景立場，闡述了天下戶籍建立的優勢。

  反正就是一篇左右搖擺，卻有能讓人看的感覺清楚局勢的文章。

  一經刊登，立刻引發議論。

  而這時候，突然之間大明宮又傳出消息，陛下大怒，責左相胡昭領聖旨，行天下各州，安撫人心。

  這要是平時，這道聖旨不算什麽，但是這時候，給所有人得感覺，仿佛就是驅逐胡昭出朝堂了。

  這一下，天下震動。

  若是之前，還有一些人有些僥幸心理，這時候都被牧景那強硬的態度給震懾了，徹底得讓大明各州的世家名門，鄉紳豪族誕生出來的恐懼感了。

  這一刻的恐懼感，讓很多人都害怕起來了。

  “怎麽辦？”

  有些家主暗地裏麵開始湊在了一起。

  “我們是不是應該去做點事情啊！”

  主要是鄉紳豪族居多，反而是世家門閥沒有什麽聲影，這些鄉紳豪族是徹底坐不住了，這時候根本已經是熱鍋上的螞蟻。