當陸繹跟侯飛達成共識，將在沙州周遭修建房屋，供大明百姓入籍沙州後，用三年勞役換取房屋使用權。

  同時，侯飛也將在沙州前往西安，哈密方向，每隔十五裏，便大規模修建房屋，供移民使用。

  以工代賑對現在匱乏人力的沙州來說，還是太高級。遠遠沒有大明一直都在實行大明律有效果。

  勞役嘛，開渠修路，最初三年換取房屋之後，隨後想要讓百姓主動為官府效力，就得花錢。

  不然納稅人的錢就白花了。

  “侯爺，沙州總兵求見。”

  等尹秉衡思量再三，抱著我不入地獄誰入地獄的心態敲開旁廳的紅木大門，見到陸繹的時候，他已經想好用肩膀抗住壓力。

  “咦，這麽快就想好了？尹總兵果然是憂國憂民。”侯飛喜滋滋的看向尹秉衡，全然不顧後者臉上的愁苦。

  “尹總兵，這事兒你得好好考慮，本侯代表的不是我一個人，而是大明西北的數萬百姓。”陸繹看著尹秉衡的臉色，就知道事情絕對沒有侯飛說的那樣簡單。

  治民隻需要讓老百姓不死，源源不斷的產出價值就行了。

  軍隊則不然，想要安定西北，要動用的人力物力是天文數字。單單從入秋到現在，大明光是銀子就花了兩百萬兩。

  長此以往，大明絕對會被一個西北生生拖垮。

  比銀子更加不容易籌措的是糧食，這玩意兒價值低，一車糧食運送到大同，就隻剩三分之一了。

  往返無數次之後，大明才能將邊軍養活，讓大明出征塞外。

  除了銀子跟糧食之外，大明匱乏的還有戰馬。

  人力大明是不缺的，這玩意兒滿大街都是，稍微拎一個訓練幾個月就能上戰場。

  一匹上等的戰馬從誕生到上戰場至少需要兩年時間，需要弼馬溫精心照顧才能順利長大。

  途中夭折，或是品相不佳不能上戰場更是常有的事情。

  不提大同，單單是征南軍一部，一人雙馬到了西域，打下一片天地後，變成一人三馬的同時，原先隨軍的一萬匹戰馬，一萬匹馱馬，現在隻剩下三分之一。

  新補充進來的戰馬都是從葉爾羌人，韃靼人手中搶來的，而非大明自己飼養的。

  理想很骨感，數地，掌軍上萬的總兵，看似尊貴，卻是坐在火藥桶上麵。隨時都會變成蒙巴頓那樣的總督，留下一個成長起來的逆子，反噬大明。

  就像遼東李成梁的幹兒子努爾哈赤那樣。

  這樣的事情屢見不鮮，無法的徹底消滅。

  任何一個有些見識的人都會避之如蛇蠍，不會主動來西北上任，葬送自己的一世英名。

  海瑞是例外，他不在乎自己的名譽，他隻做事。

  尹秉衡所有的資料都顯示，他似乎很能打，很廉潔。但這樣一個人是否能夠肩扛重任，陸繹不知道，也不敢嚐試。

  數地的總兵隻是一個過渡，但尹秉衡做不好的話，他就永遠無法成為新設立的北庭都護府第一任的總督。

  倒是尹德，年輕人稍微培養一下，興許就能茁壯成長起來。

  一個哈密衛的總兵，說起來是總兵，實際上就是從六品的武官。那怕是等到兵部跟皇帝商量好了，將邊鎮的總兵跟地方上的分開，哈密總兵職權增加，也就頂天從五品。

  想要升職，就得立功。

  想要立功就得打仗，鎮壓地方，讓邊鎮安穩是責任。

  “末將早就想清楚了。”尹秉衡察言觀色，等到陸繹再度看向自己，他才開口：“此事事關重大，末將不敢亂作保證。但隻要末將還在西北一日，便不要西北落入敵人手中。”

  “說得好。”陸繹語重心長的稱讚，環視四周：“這才是做事的樣子，不妄言，但求衛國衛民。”

  “隻是巧婦難為無米之炊。”

  事關未來，尹德首先開口。

  “西域土地貧瘠，人口稀少。短時間內，整個寧夏鎮內都匱乏人力，糧食，還請侯爺的不吝援助。”

  “這是小事。”陸繹拍拍手，立馬有錦衣衛上前：“此間不過我們四人，門外也由你把守。附近若是有可疑之人，盡管抓捕，封鎖消息。”

  說罷，他拍了拍那錦衣衛小旗的肩膀，目送他離開，關門之後才鄭重其事的說道：“大家都是自己人，本侯也不瞞著三位了。”

  “此番北伐，本侯有意重建北庭都護府，如今第一任的都督還未定下，甘肅鎮與北庭都暫且交由海巡撫管轄，直到本侯送上書信，確定人選。或是大明九邊都選不出一個合適的人，再叫朝廷擇選。”

  “別的本侯不敢說，但在此事上麵，本侯能夠說動陛下。”

  “至於物資，本侯又從西安諸府征召二萬明軍，隨後這一軍將歸入北庭。”

  “除此之外，沙州四千五百明軍，哈密一千明軍，兩千葉爾羌騎兵，吐魯番五百明軍，五百瓦刺人，亦力把裏一千五百明軍，三千雜胡，敦煌三千葉爾羌人，五地之軍，除征南軍之外，盡皆並入北庭軍中。”

  “合計一萬六千老兵，兩萬新兵，不夠還有！”

  “夠了夠了！”

  一聽這個數字，尹德美滋滋的，一夜暴富就在今天。雖然他隻是一個哈密衛總兵，可也算是邁出了人生最關鍵的一步。

  更別說他父親，一躍而成了實權總兵，麾下數萬帶甲。

  “不過本侯醜話說在前麵，未來每年北庭年均隻有一百萬兩銀子，糧食另算。想要過的富庶一點，該做什麽，不用本侯多說。”

  “末將知曉了，絕對會叫草原長治久安。”

  尹秉衡矜持，他從來不是居功自傲的人，不會為了一丁點的小成就就驕傲。

  尤其是現在，他心裏有底，有把握能夠長久經營西域了。

  一百萬兩的銀子聽著很多，但平攤在每一個士兵的腦袋上麵，也就是人均不到三十兩，還不算撫恤啥的。

  但對於尹秉衡而言，這已經夠用了。

  一年一百萬，他有把握一年之內就拉出三萬明騎，橫掃草原。

  “侯爺您就放心吧。就算沒這筆錢，末將也會為了大明奮戰到底。有了這筆錢，末將定會死死的釘在哈密，絕對不會讓任何違禁品流入草原，絕對會讓草原永久的歸屬於大明！”