第686章 千年水患
作者:好夢留君      更新:2022-02-19 18:04      字數:2135
  “你下去後就命部裏行文給三個車站,就說是朕的口諭,自即日起嚴禁售票處將車票私自售賣!”

  “不管是哪個王公大臣捎來的口信,寫來的手條一律給朕擋回去!”

  “各部院的官吏因軍政事務要乘坐火車的,必須有部院主官親筆書寫的文書並加蓋部堂印信作為憑證去購票。”

  “除此之外,要把剩餘的車票全部拿出來公開發售,有敢私自截留的,按貪墨論處,嚴懲不貸!”

  “臣遵旨!”陳世倌道。

  黃越又轉對孫嘉淦道:“都察院派出人手下去,到幾個車站裏抽查各部院寫給車站購票的文書。”

  “如果有弄虛作假、編造情由的,直接交到軍機處轉奏到朕這裏來!”

  “你們也都給各自分管的部院主官打個招呼,別事到臨頭了再來怨朕不留情麵!”

  “臣遵旨!”孫嘉淦忙應道。

  喝了一口茶,黃越放下茶盞接著道:“因為陳汝谘和尹元長急著返回任上,趁著他們也在,要把該議的大事都議一下,所以今天要說的事情很多。”

  “既然說到了車票的事,那就先從鐵路說起。”

  “你們也都聽說了,朝廷的部院要有一些大的調整變動,要新設一些,同時也要裁撤一些,這其中就牽涉到工部。”

  “你們也都看見了,自從當上了這個工部尚書,進了軍機處,陳秉之明顯的變老了!”

  “陳家世代為官,乃江南的名門望族,他自幼飽讀詩書,二十三歲就中了進士,當年是何等的風流倜儻!”

  “可如今你們再看看,隻短短的這幾年下來,他累得背都有些駝了!”

  皇上這滿是關愛疼惜的話語讓陳世倌心頭一熱,鼻子酸酸的。

  “皇上,臣這幾年有些微勞是不假,但臣也已經是六十七歲的人了,就是背不駝,也實在是撐不了幾年了。”

  “臣就想著再拚上幾年把西海鐵路修通,再為朝廷多作養出一些人才,能接過這副擔子,不致誤了朝廷的大事,就請皇上恩準臣告老還鄉了!”

  “告老還鄉你暫時還別想,朕還舍不得你。”黃越道:“但你和工部的擔子太重,要給你們減一減了。”

  “著吏部郎中裘曰修任工部侍郎,專一負責協助你主持修建鐵路。”

  “工部現在不僅是修鐵路,建成通車後還要負責開行運營,還有平時的維修養護。”

  “什麽都管,就興許有顧不到的地方,有一處出了紕漏就可能釀出大禍!”

  “所以要新設立一個交通部,下麵主要設鐵路司、公路司、海運司、河運司這幾個清吏司。”

  “皇上,”陳世倌問道:“這公路指的是?”

  “城裏的路以後稱為城市道路,也可以簡稱為道路,它的修築、維護由各府、縣的工巡司負責,各省的工巡廳負責督辦。”

  “連通城鎮之間的道路以後就稱為公路,但它不完全等同於驛道。”

  “因為驛道最多隻修到縣裏,再往下就隻有坑窪不平的鄉村土路了,有很多地方根本不能稱為路。”

  “以後將所有的驛道和鄉村間的道路統稱為公路,按照連通的省、府、縣、村分出等級來。”

  “國家要想大力發展交通,鐵路隻是主幹,還要有無數的公路作為分支來連通,才能讓這一棵參天大樹都活起來!”

  “著台灣巡撫於敏中任交通部尚書,軍機上仍是你陳秉之分管,這樣有利於上下通氣和政務的銜接。”

  “交通部設立後,工部修建好鐵路,經過核驗後就由交通部鐵路司接收過去,負責之後的運營和管護。”

  “這樣各司其職、各負其責,就能把差事辦細辦好。”

  “公路、海運、河運也是這樣,大的工程由工部來做,做好了由交通部接收,負責運營管護。”

  聽皇上這樣一說,陳世倌立時覺得身上輕快了不少,微駝的背似乎都直起來一些,他又道;“皇上,河渠海塘與河運海運密不可分。”

  “既然交通部下設了相關的清吏司,河道海塘的治理管護如何歸屬?是維持現狀不變,還是移交一些給交通部?”

  這是朝廷的又一件大事,也是陳世倌最關心的事,比修建鐵路更讓他頭疼。

  水患是困擾了中華民族數千年的大問題,不然就不會有大禹治水的典故了。

  以後的曆朝曆代都是如此,別的先放到一邊,僅僅是一條黃河,曆史上有記載的下遊決口泛濫就有一千五百多次,其中較大的改道有二十多次。

  人說黃河是三年兩決口,百年一改道。

  而且一年有五汛,一月有淩汛、三月有桃花汛、五月有菜花汛、夏季有伏汛、秋季有秋汛。

  這其中最可怕的是如果夏季雨水過多,雨期過長,往往伏汛就會與秋汛疊加到了一起,稱為“伏秋大汛”,最是凶險。

  一旦河堤決潰發生洪水,往往糜爛數省,幾百萬、上千萬人受災,無數的百姓殞命於澤國。

  不僅莊稼顆粒無收,而且大災之後必有大疫,染疫而亡的人數往往比死於水災的還多。

  更使得民不聊生,餓殍遍野,真真的“白骨露於野,千裏無雞鳴。”這很容易成為窮苦百姓揭竿而起的一大誘因。

  隻要不是像晉惠帝司馬衷那樣的白癡皇帝,曆代帝王都十分重視河道的治理,清廷也不例外。

  照例是由工部負責河道的治理、堤防的修築加固以及所需物料器材的製作與供應。

  後來又陸續設立了江南河道總督(南河總督)、河南、山東河道總督(東河總督)、直隸河道總督(北河總督),專一負責所轄地區河道的治理。

  管事的人多了自然不是一件壞事,但也難免會有職責重疊不清、相互推諉扯皮之處。

  沒有事情萬事大吉,一旦發生洪災,不僅河道總督難辭其咎,工部往往也脫不了幹係。

  “好你個陳秉之!剛把鐵路的擔子分出去了一半,你又想把治河也推出去?”黃越笑著調侃陳世倌。

  見陳世倌微紅了臉正要解釋,他接著道:“你放心,朕早就想定了,以後河道海塘的治理、堤防修築這些事情都不要你工部來做了!”