“衡臣老相這是老成謀國之見，”弘晝接口道：“將日本和琉球歸於治下，我國的海疆變得空前廣大。”

  “由此可見皇上當初建立兩洋海軍的遠見卓識，此時隻有海戰陸戰都能打得來的海軍才是最實用的。”

  “順著衡臣的思路，臣弟想不如幹脆將劉國玉的東洋海軍移駐台灣，同時將琉球群島也劃為他的防區。”

  “將來在廣東或是海南再組建一支南洋海軍，這三支海軍的防區正好連成一條線，把大清從南到北的萬裏海疆牢牢的守住了。”

  “到那時，他們身後的東海、黃海、日本海，哦不，應該改為東瀛海了，這些就都成了我國的內海，在沿海的地方隻需配備一些海巡力量用以捕盜緝私就可以了。”

  “既可保我萬裏海疆固若金湯，又把幾塊好鋼都用在了刀刃上，也算是為朝廷省下了大量的軍費。”

  眾人一聽，立時便覺出他的主意比張廷玉的更加完善可行，而且其中還有一個高明之處。

  琉球群島像一條線分布在台灣和東瀛之間，行政上屬東瀛省管轄，防務上卻歸台灣的東洋海軍，這樣兩支海軍就可以互相牽製。

  不管是眼下還是將來，都能夠有效的防止其尾大不掉、自成一統。

  見眾紛紛點頭附和，乾隆笑道：“正所謂集思廣益、眾智無窮！經張衡臣與和親王這一說，國家的海防大計就見了雛形了！”

  “就依你們所言，著何誌遠以北洋海軍提督暫署東瀛總督，防區為千島群島及東瀛諸島。”

  “著劉國玉以東洋海軍提督暫署台灣總督，防區為台灣全境及琉球群島，在南洋海軍組建之前協防廣東、廣西以及海南三省，你們以為如何？”

  眾人思忖著皇上的安排，越咂摸越有味道，這樣一來不僅平衡了何、劉二人的關係，而且他們這兩個總督的“暫署”真可謂是高明之至！

  如果他們做得合了聖意，那就一直“暫署”下去，君臣相安無事。

  萬一有個風吹草動，一道旨意委個正式的總督下去，立時就能不動聲色的製約住兩支海軍的駐防區域以及一應供給，以免對朝廷構成威脅！

  眾人心中對乾隆的帝王心術歎服不已，紛紛點頭讚成。

  “皇上，”陳世倌道：“琉球群島最西端的先島諸島離著台灣很近，離東瀛各島卻甚遠，治理起來殊為不便，臣想將它劃入台灣更適宜些。”

  乾隆略一思忖道：“準了！先島諸島劃歸台灣管轄，衝繩諸島、奄美諸島以北歸東瀛。”

  “兩省地界和防區劃分就這樣定下來，李侍堯政務上的事情太多，軍務上不能兼顧了。”

  “你們斟酌出幾個北洋海軍總兵的人選奏進來朕看，該員到任後即與李侍堯交接，在何誌遠的節製下繼續辦理東瀛的軍務。”

  “還有東瀛省的布政使、按察使，大理院、都察院及各部在省裏分司的官員人選都要抓緊定下來。”

  “你們都可以提出人選，各部院也可以薦上來。”

  說了這許久的話，在座的多數人都已經傳看過了劉國玉與昭仁簽訂的條約。

  弘晝見乾隆打住了口頭端起茶盞來喝茶，便說道：“看得出來，兆惠他們與昭仁等人商談的很詳細，草約的條款也大都恰當，隻是臣弟以為最後一條應該駁了。”

  “這幾年大清從南到北、從東到西增添了這麽多的疆域，新入籍的滿漢以外各族百姓何止千萬？”

  “依照朝廷現行的大政，各民族間通婚的事情必然會越來越多。”

  “如果這次為日本人開了這個例，其他各族一定會爭相效仿，紛紛請求朝廷豁免了其後人的剃發易服，後人的後人自然也就一脈相承了。”

  “長此以往，不僅朝廷剃發易服的製度將形同虛設，漢人們也會心生怨氣，臣弟請皇上留意。”

  乾隆不動聲色的掃視了眾人一眼，問道：“你們的意思呢？劉延清，你前幾日上的折子裏好像也說了一件類似的案子吧。”

  “因為朕回京後就要議這事情，所以就暫把你的折子留中了。正好今天都在，你把那案件說說吧。”

  “遵旨，”劉統勳道：“是吉林按察司報到部裏的一樁案件，吉林府榆樹縣有一戶村民，男人是朝鮮族，乾隆元年自朝鮮遷到吉林的。”

  “後來娶了當地的漢族女子為妻生兒育女，到今年其家長子已滿八歲，照例該剃發了，卻一直未剃。”

  “當地甲長多次勸說，均被男童之父以其為朝鮮族，按例免予剃發為由拒絕。甲長怕受牽連，便通過保長將此事層層報到了縣裏。”

  “縣按察署翻出了乾隆元年遷移朝鮮百姓的相關政令，見其中並未有對朝鮮族與漢族通婚所生男童剃發事宜的明文規定。”

  “於是將該男子傳到縣裏，以男童之母是漢人為由，勒令其為長子剃發。”

  “訪男子不僅拒不服從且態度強硬，咆哮公堂，被按察署判罰了二十板子。”

  “被抬回家後，他糾集了百餘名朝鮮族百姓，用馬車將其拉到了府裏，把府衙大門堵了，一定要討個說法。”

  “吉林知府是個謹慎人，與府裏按察署商議之下，覺得該男童免予剃發雖然無例可依，但強製剃發卻似乎也於法無據。”

  “於是他好言勸回了眾人，然後上報到了省裏，省裏又報到了部裏。”

  “以後此類的事情會越來越多，總要有個統一的說法，下麵辦起差來才好有個遵循。”

  張廷玉道：“乾隆元年議這事的時候，我們中有好幾個人都在場，我也還記得清爽。”

  “順治二年頒布《剃發令》、《易服令》時李氏朝鮮還是外藩，並未受此令的約束，其後直到乾隆元年，朝鮮人的衣冠服飾也未作任何改變。”

  “朝鮮平定後事情千頭萬緒，遷移百姓的期限又很緊迫，當時隻想著各族的衣冠服飾保持現狀即可，卻忽略了通婚後所生男童是否剃發的事。”

  “如今整整九年過去了，通婚後所生男童可不都到了剃發的年齡？是該有個說法了。”