“就算招攬了他們，調教出來了，也未必壓得住這地方官府，還有駐軍！”

  “跟你們一樣，給他們一個身份不就得了！”高函覺得孫玉林的擔憂，毫無必要，在他心裏，早就有了打算！

  “大人！”孫玉林低聲說道：“大人身邊，如今盡是這殘缺之人，已經讓外人有些詬病了，如果大人再招攬一批番人的，隻怕對大人的非議更多，對大人的官聲有礙！”

  高函笑了笑，不再說話。

  一個時辰後，四海酒樓裏，柳如是皺著眉頭，看著高函，在她的麵前，有著一疊雪白的紙張。

  “你確定沒有搞錯，你打算對你們的指揮使大人進言，在這錦衣衛裏，再設一個鎮撫司？”

  “對，我就是這麽想的！”高函很是認真的點了點頭，孫玉林不理解他的用心，但是，在柳如是的麵前，他可沒有什麽隱瞞的地方。

  “你給我斟酌一下，看看這進言該怎麽寫，這是給咱們指揮使大人的，但是，宮裏也是要去一份的，錦衣衛既然可以有南北鎮撫司，為什麽就不能有海外鎮撫司，你得替我將這海外鎮撫司設置的意義，好好的掰開了給咱們指揮使和皇帝陛下說說！”

  “錢呢，錢呢？”

  柳如是瞪大了眼睛：“我就不問這進言到了你們指揮使和皇帝麵前，你會不會被叱為異想天開，我就問你，再開一個鎮撫司這麽大的衙門，錢從哪裏來！”

  “這衙門既然叫海外鎮撫司，想來不是開在京師，多少人員，多少官員，在何地安置衙門，各種用度，人員開銷，你知不知道你是多麻煩的一件事情，而且，我可以百分百肯定，就算錦衣衛的錢多的沒地方去了，隻怕也不會落到這個你腦袋一拍想出來的衙門身上來！”

  “這個就不用考慮了！”高函笑著回答道：“我要的就是一個名頭，番人的威脅迫在眉睫，但是你也看到了，這幾個月來，朝廷對此有什麽反應，廣東的軍政官員，又是什麽反應！”

  他微微歎息了一下：“好像，整個朝廷，就隻有我一個人覺得那遠在天邊的番人艦隊是大明的一個巨大的威脅，其他人都是一副無所謂的態度，我隻是一個觀風使啊，能看不能做事情的觀風使啊，我想做點事情，沒個名頭，人家怎麽會買賬？”

  柳如是微微搖搖頭，沒錯，在高函的身邊經曆了不少事情了，高函說的這個番人的威脅，她的確是感受的到，而且，高函對此的激烈反應和地方官員對此的不聞不問的反應，那種鮮明的對比，她也感受得到。

  她不明白的事，就算真有這種事情發生，那些番人的艦隊進犯大明，難道高函還打算挑起抵禦這些外侮的擔子不成，這事雖大，但是，不在其位不謀其政，他沒在這個位置上，用得著這麽上心嗎？

  而眼下他這架勢，設置這個錦衣海外鎮撫司，是非得將自己整到這個位置上去啊！

  海外鎮撫司，其名為海外，顧名思義，這管轄刺探偵緝的是海外之事。

  算起來，廣州錦衣衛百戶所，其實幹的不少就是海外鎮撫司目前幹的事情，但是，高函卻是想將這職司更加明確化，規範化。

  哪裏是海外，自然是大明疆土之外才是海外，柳如是想的這海外鎮撫司的衙門，應該不會設置在京師，這還真是想錯了，高函的意思，這海外鎮撫司就得設置在京師，成為除南北鎮撫司之外的第三個鎮撫司。

  在京師的鎮撫司衙門，總管調度，接受任務，做些人員調配後勤補給的事情，而真正做事的，則是在各地派駐的百戶所甚至千戶所裏。

  就好像廣州的錦衣衛百戶所，完全就可以並入海外鎮撫司，將其擴充為一個千戶所，主要就是麵對西南各小國的動向情報，甚至在一定的時刻，有著處理危機的能力。

  而濠鏡澳，則是可以完全設置一個百戶所，這裏的人員構成，當然是高函看上的這些土生土長的大明“番人”了，甚至以此類推，將來大明勢力所指，朝鮮，日本，甚至安南，暹羅，呂宋，隻要大明夠得著的地方，都可以設置隻要的百戶所，以“駐軍”的行事，對當地進行威懾，掌控甚至是幹涉。

  這些地方百戶所的人員，甚至可以很多是當地的大明後裔甚至是歸化外族。所謂以夷製夷這話，在這裏也是可以行得通的。

  當然，步子邁得太大，容易扯到蛋。

  做過南衙鎮撫的高函，可是甚至將手伸到人家的飯碗裏搶肉吃是多麽不被人待見的事情，一開口就要並了北鎮撫司這麽一個職能重要的百戶所，隻怕北鎮撫司那邊也不舒服。

  所以，他幹脆就重起爐灶，決定從這濠鏡澳設置一個百戶所開始，這樣，就不會讓北鎮撫司的那幫人有著自己搶人，搶地盤，甚至搶權的想法了。

  僅僅一個試點，他又沒打算開口找對方要錢，要人，隻是要個名義，他還真不擔心自家那位恩師蘇指揮使會駁他的麵子，他唯一擔心的是，自己得向皇帝將這事情說清楚，免得皇帝覺得自己有不務正業的嫌疑。

  柳如是反正是按照高函的想法，老老實實的將這些東西寫了上去，直到將信箋封口，交給外麵的人將這些發出去後，她才輕皺眉頭，決定好好的和高函聊一聊了。

  “鐵器廠那邊的事情，現在已經理順了，我想出去走一走！”

  “也是，辛苦你這麽久，是該散散心了！”高函欣然同意：“是去廣州還是就在附近散散心，帶嫣然一起去，她也悶得慌！”

  “不好！”柳如是搖頭拒絕：“你那個西洋番船，我想用一下，還有，鐵器廠那邊，你讓宋建多看著一下，這些天他跟著我身邊，鐵器廠的事情，他都熟悉！”

  “你要離開？”高函愣了一下，然後緩緩說道：“你想回京師了？”

  柳如是看了一下高函，發現他臉色似乎陰鬱了一下，心裏反而有些微微開心。

  “鐵器廠那邊，除了咱們自己人，還是少讓火器廠的那些番人出入，你多派幾個人把守得嚴一點!”

  高函沉默不語，他剛剛的好心情，似乎全被柳如是這突如其來的話語給帶走了。