書接上回，戶曹掾史褚良述職，謝瑍問話。

  謝瑍一個一個的問題出來，褚良原來平靜的臉色，越來越尷尬，最後滿臉通紅，使勁低著頭。不管是堂下的諸吏，還是旁邊記錄的劉穆之、崔向、鄭密等人，卻是心中巨浪翻滾，原來郡守大人是如此了得，每一點都切中要害，是述職中沒有涉及到的。婁敬官場幾十年，見過的郡守多少任了，那有一個眼光像眼前這個少年一樣犀利敏銳的，眼中露出了少有的驚訝之色。

  “屬下無能，有失郡守大人所望。”褚良上前躬身施禮道。

  “褚大人，我所望並不重要，失卻民心那才是罪莫大焉。”謝瑍輕聲道，“以前沒想過不要緊，但現在和以後不能不想了。”謝瑍感慨道，“各位同僚，為官一任，造福一方。素餐屍位愧對黎民百姓，有負朝廷所托啊。”

  “諸位大人，如果都是和戶曹一樣的述職，我就不需要再一一聽了，看你們的報告足矣。”謝瑍說道。“有不類此的請出列。”

  眾人相顧苦笑，搖頭無言。謝瑍長歎了一口氣。

  看著謝瑍麵露失望之色，眾人的心裏不由的產生出一種難言的愧疚。他們之中當然不乏混日子的，但也是有不少有抱負有理想的，特別是年輕之時。當值多年，竟然不如這個少年看得遠，看得廣，看得深，看得透。麵對這個少年郡守，他們終於低下了高傲的頭，終於被這個少年所折服。

  就在這時，一個三十多歲的男子走出文官之列，秉首施禮。

  “屬下功曹史修德，字昭道。”修德施禮已畢，言道，“郡守大人，我等今日得大人一言，勝讀十年。我朝自立，以孝治國，然盛豪奢之風，石崇王愷事跡猶聞殊俗。自立江東，四下蠻夷環俟，動輒相侵，民生凋敝，乃至今日流民不止。賴忠勇之士忘身於外，遂得稍安；然朝內貪腐如王國寶者，如無郡守之事，彼依舊高官厚祿也。況如會稽王者，不問黎民疾苦，鬻官賣爵，上行下效，焉得有清明哉？忠直之士不安於內，奸佞饞人遂得青眼。高官貪國，小官賣法，遂至糜爛。我等小吏，上不足麵聖，下未能體民，遂生得過且過之心。廣陵古郡，今得遇郡守，何其幸哉。自古至今，未嚐有如郡守欲有作為也。今聞明公之言，慚怍欲死。如蒙不棄，敢不效死。”說罷，長跪施禮。

  修德一席話說出了大家的心裏話，眾人一起跪倒，齊道，“願為明公驅使，效死以報。”

  “諸君快快請起。”謝瑍趕緊站起來，雙手向上示意，“本官何德何能，受諸君如此大禮。俱為國事，當同舟共濟，上下一心。如此，廣陵定現昔日之盛也。”

  “多謝明公！”眾人起身施禮道。

  “明公容稟。”修德再次施禮道，“永嘉前，廣陵按治屬吏一百零八人。後南遷甚眾，現不滿七千戶。然舊製未改，可實際當值人數並未達到，隻有六十九人。其餘都是空額，而朝廷俸祿均按舊製撥付。所以，曆任郡守均有分賞之法，此事大家均知。詳情明公可以詢問比曹掾史。”

  “比曹掾史可在？”謝瑍問道。

  “屬下比曹掾史金發，字若生，參見大人。”金發上前施禮道，“修大人所言無虛。倉、金、計曹掾史均有記載。粟米、銀錢及一應物品分置倉，金，總賬目屬計曹掾史，屬下核尾數。”謝瑍心想，此中少不了貓膩，不過現在也沒必要深究，等把賬目核對了再說。

  “如此甚好。”謝瑍道，“常言道，蕭規曹隨。以前之事，我不想深究，但從現在開始，必須分毫不差。即刻封存所有賬目，由比曹金大人負責牽頭，各曹掾史一起，對一應倉儲之物進行實物核查。此賬目對內公開，但凡有所支出，必須由各曹議事通過，上報郡守。俟郡守批示方可執行。”

  謝瑍這一做法，在那時無疑是一個新舉措，既讓屬下感覺到被重視，也培養眾人的參與意識，這個很重要。

  “謹遵明公之命。”眾人施禮道。

  “諸君，我相信自此開始，廣陵有了一個新的起點。本官已將本郡的設想說與主簿劉大人，請諸君和主簿劉大人一起拿出綜合的實施辦法。”謝瑍開始了他的“戰前動員”，此類的講話他在前世經常做，現在自然也是手到擒來，“諸君，在此，我再向諸君說一個更大的想法。這個想法也是昨夜我聽了幾個關於流民的報告才決定的，那就是擴建廣陵城。現在的古城作為內城，以內城為中心向四麵擴大。現在廣陵城隻有東西三裏，南北三裏半左右，我的想法是，東西要不少於七裏至八裏，或者就是十裏，南北也要差不多。這樣廣陵城就會擴大十倍以上，大家想一想，一旦建成，廣陵城想不發達都不成。”謝瑍停了一下，看看屬下們的表情，又接著說，“也許有人會問，錢糧何來？除了朝廷撥付，我們可以向諸郡募捐，在座的諸位也可以投入自己的錢財，捐贈之人可以優先得到入住本郡的權利。當然沒有捐贈的入住者要上交相應的錢糧，這個上交有個數額和年限的限製。此其一。也許有人說，西麵山峰，若要移山填海的，勞民傷財。那麽我們為什麽要移山呢，將山作為城內的一個風景不是更好嗎？此其二，或者還有其三其四的其他問題，但我相信，辦法總比困難多，隻要我等努力，這個目標就一定會實現。當然，最重要的是我們給子孫後代留下寫什麽。我們吃點苦，受些累，流點汗，兒孫們就會少流血，多條命。”

  “明公，這個設想是不是太大了？”還是修德開言道。

  “是的。這個設想可能需要幾年甚至更長的時間來完成。”謝瑍道，“也許那時候我已經不在這裏，但我想諸君一定記著把這件事情做下去。”說完，謝瑍抱拳施禮，“修大人剛才也說過，廣陵地處江北，乃京城門戶，兵鋒所在，一旦有事，無險可守。建外城以後的好處顯而易見，最重要的是規模擴大，對以後的繁榮發展有益，還有因為有了外城，郡城的防禦大大增強。隻要存儲足夠的糧草，就可以憑固城和犯敵相持，以待援軍。否則，如敵軍飲馬長江，京城危矣。諸位，你們可曾想過，以後廣陵有最大最好的學堂嗎？本官已經找人勘測，要在西南山峰上建學堂，讓所有適齡的學子均可入學，我的理想是所有學子均可免費入學。”謝瑍舒了口氣，接著說“我不知道是不是可以實現，但我有這個願望，並為了實現這個願望努力過。而且從某種意義上說，學堂才是最大的事，因為孩子是民族之未來。總角啟之，垂髫教之，風華固之。子曰：‘少成若天性，習貫如自然。’隻有自幼進行良好的教育，朝廷才能後繼有人。”

  “也許又有人要問，在高山上建學堂，耗費也太大了。”謝瑍接著說道，“沒錯，在高山上當然比在平地上花費高。可大家想一下，平地之上可以生產糧食，山上不行。而且高山之上環境優雅，山石溪流，鳥語花香，再有書聲琅琅相合，那該是何等美景？學子們入學上山之舉可以強健體魄，曆練精神；何況蓋房所用之木石可以就地取材。當然在實際建設時，還要注意保護環境，超過百年以上的樹不能砍伐，地麵的植被不能破壞，我們要留下青山綠水，藍天白雲，為後人。”

  謝瑍的演講接近尾聲的時候，下麵的屬官們還沒有從謝瑍所描述的景象中緩過勁來。

  “還有一點就是，建城人工，可以征召流民，官府發給錢糧。既可以安撫流民，又可以建城興業，一舉兩得，何樂而不為也？稍候我會畫一幅廣陵規劃圖，讓大家來參詳討論。”謝瑍最後說，“諸君各自去辦事吧。散了。”謝瑍說完走下大堂。

  “明公，請留步。”幾個年輕的屬官喊道，“請問明公，真的可以做到您剛才說的那樣嗎？”

  “這個不是我一個人說了算，我隻是建設中的一員。作為郡守我有提請之責，而建設需要大家一起努力，更需要朝廷的支持。”謝瑍道，“你們哪一位擅長山水畫或者有認識這樣人的麽？”

  “明公是要畫圖樣嗎？”有人問道。

  “正是。”謝瑍道，“不單是圖樣，還有現在郡城的模樣，都要畫下來。我們這代人能看到新舊城經過我們的建設發生的翻天覆地的變化，可我們的後代就不知道了。有了這樣的畫卷，等我們新城建好了，大家比較一下，就會明白這麽大的事竟在我們手裏完成了，而且也沒覺得那麽難。所謂世上無難事，隻要肯登攀！”

  謝瑍說完，對眾人抱拳施禮，向二堂而去。

  謝瑍離開，眾人把目光轉向劉穆之。

  劉穆之看著這些眼神，心裏相當激動，郡守一席話就把大家的積極性給調動起來了。劉穆之也不怠慢，趕緊對眾人施禮道，“諸位大人，此地非議事之地，我們且去議事廳，我給大家詳細述說。”

  眾人離了大堂，進了左側議廳，等大家坐定，劉穆之方才開口。

  “諸位大人，穆之有幸在京口得遇大人，未思有今日之事。”劉穆之說道：“大人心憂國事，曾問我淺見；我亦請教大人赴任治郡之良策。郡守大人說了八句話：首者，輕賦利民安民；再者，立信整紀強兵；三者，撫流墾荒自救；四者，興工勵商辦學；五者，取才唯德唯賢；六者，抑豪強之吞並；七者，同視諸子百家；八者，尚儉約廢豪奢。”

  “我仔細想過郡守大人的這八句話，每一句話要實施起來都不簡單。”劉穆之道，“諸位大人都是廣陵舊人，應當比我更清楚。我不知道諸位大人是否聽聞過郡守大人的詩賦，其中有一句是：少年存誌當高遠，丈夫處世莫畏艱。如果人人都做到的事，還用我們這麽多的朝廷命官一起磋商嗎？今天，我們的任務就是將郡守大人的設想，做出一個綜合評價，看看可行與否？哪個先，哪個後，並做一個大體耗費預算。郡守大人也說了，有更好的建議，也可以提出來，隻要利國利民，他一定向朝廷請奏，並給與建議者嘉獎。”

  劉穆之說完，一幫人興趣大增，畢竟能奏聞朝廷，就這些小官來說，那是一件大事。劉穆之也頗諳人心，扔出一個香餑餑。眾人遂開始議論，結果如何暫且不提。

  謝瑍回至書房，暗思新城規劃圖案。謝瑍命人取來廣陵舊圖誌，又安排謝禎找人用木板做長寬各一丈餘的方形案幾，置於二堂大廳之中。欲仿後世做一個沙盤的地形圖，其上置以山石林木河流，這樣比紙畫的東西更直觀。期間謝瑍一邊安排人實地測量，一邊製作模型，這個東西整整做了三天，才把舊城和新城及周圍地形弄好，等謝瑍做好的時候，下屬們的商議也有了方案，此是後話不提。

  這正是：但為黎民居安樂，一言可得眾人心。