嚴大中出去了，趙和接著對韓榮說道：“韓堂吏，剛才在大堂你都聽到二公怎麽說了，今年夏稅征收在即！要保證夏稅正常征收，就要保證春耕的正常進行，從今天開始，你帶著手下開始逐鄉鎮勸農，一定不能誤了農時！”

  戶房雖然有管理勸農這一條，但實際上各地農民都是自己種植，官府隻對你交多少稅感興趣，對你種的什麽完全不管。

  不過既然戶房有這一條職責，剛才趙和都已經答應李繼，韓榮沒辦法隻好躬身接命。

  趙和對所有人說道：“諸位，趙某初來乍到，還需各位支持！趙某保證，隻要諸位配合趙某工作，趙某以後必定有所補報！如果有人延誤夏稅的征收，到時可不要怨趙某不講人情！”

  俗話說得好，新官上任三把火，誰都不想被趙和這個新官給點上火，所以屋中所有人都躬身齊聲說道：“請大人放心，我等必效死命！”

  趙和知道這幫家夥一個個都言不由衷，不過沒關係，以後的時間有的是，趙和有機會收拾那些不服從自己的手下。

  這時嚴大中與那個吏目抱著一摞子賬本回來，叫道：“大人，萬曆四十二年到四十四年的賬本拿來了，但票據留存太多，大人想要看那年我們在去拿來！”

  趙和點點頭，轉身進了自己的小屋，有雜役為趙和奉上茶水，然後退了出去，讓新上任的趙大人自己在屋中查賬。

  趙和先拿起來最上麵的萬曆四十二年的賬本，打開看了第一眼，趙和就是一皺眉頭。倒不是趙和看出來什麽問題，而是這本賬本中的記賬方式極其原始，使用的是單式記賬法。

  單式記賬法就是俗稱的流水賬，這種記賬法很簡單，不分收支，將所有的經濟活動記下來即可。不過明代的單式記賬法也已經發展到最終階段，已經出現月結、季結、年結及會計審計報告，還算是比較正規。

  不過這種單式記賬法查找起來十分麻煩，因為一月的所有經濟活動都記載這裏麵，要想找到需要的數字真是如同大海撈針。不過在明代中後期，因為經濟規模發展，從唐宋時代流傳下來的單式記賬法已經不能適應當時的經濟規模，所以出現了更加科學的複式記賬法。

  複式記賬法就複雜很多，講究收支平衡，借貸相等。比如說戶房給工房撥了一百兩銀子興修水利，這一百兩要在戶房的賬本上記錄撥付，同時在工房的賬本上記錄收納。還有工房使用這些銀子的同時必須要有各種相關證明，比如購買木材的收據、工人的工資證明等等。

  複式記賬法雖然複雜很多，但基本上保證了可以追查到資金的流向，使做假賬的難度成倍提高。

  趙和學的就是財經專業，如何不知道單式記賬法的壞處？不過他今天不是來查賬的，而是想要看看這三年的全縣稅收到底是多少。

  既然賬本是流水賬，趙和也就沒了看的必要，他直接找到萬曆四十二年的會計審計報告，明代俗稱賬票，開始翻看起來。

  賬票上記載的很清楚，這一年的收支情況。趙和不看支出情況，直接翻到收入情況開始細看。

  萬曆四十二年全縣夏稅收入七萬三千八百二十四兩五錢六分銀兩，秋糧三十萬八千七百五十六石八鬥，現在基本上一兩銀子一石糧食，這麽說整個常熟縣一年也就能收上來不到四十萬兩白銀。

  趙和翻到夏稅的那頁，上麵明確的記載了夏稅中的所有款項，除了土地稅與人頭稅外，還有其他門攤稅、商稅等等，七七八八一共十多種。

  趙和看了看各稅種的稅額，其中土地稅與人頭稅最多，占了夏稅的大頭，商稅、榷稅也不少，一年足有上千兩，可是門攤稅就有些少的可憐了，隻有五十多兩。

  門攤稅相當於後世的營業稅，隻要縣城內的商戶開門做生意，每月都要交錢。這種營業稅在後世向來是地方政府征稅的大頭，怎麽到了明代就這麽低呢？

  如果常熟縣內百業凋敝倒也說得過去，可是縣內商戶足有上百家，一年才收了五十多兩，那豈不是每家商戶每年隻收了五錢銀子？

  趙和用手指點擊這個門攤稅，心中有了主意。趙和要想改革夏稅，必須要找一個稅種先行做出樣子，要不縣令楊漣絕對不會讓他擅自改動稅製。而這個門攤稅全年隻有五十多兩，不疼不癢的正好可以拿來練手，想到這趙和決定就拿這個門攤稅開刀。

  至於如何改革趙和早已經想好了辦法，這就是在清朝出現的自封投櫃製度。

  自封投櫃製度是出現在明朝中後期與清朝前期的一項稅費改革製度，由於催賦與征收之權在胥吏，所以經常出現額外需索數倍於正額的現象，所以在明朝中期，河南等地有的府縣實行自封投櫃製度，以杜絕胥吏中飽之弊。

  這種製度非常簡單，就是在縣衙等地設立公開的錢櫃，令納稅者將應繳錢糧注明姓名及田賦銀數，自己封好投入櫃內，並收取收據。從收費到入庫，那些胥吏並沒有機會觸碰銀錢，所以極大的緩解了民間矛盾，同時因為沒有胥吏上下其手中飽私囊，朝廷稅收也得到了增加。

  當然想要杜絕貪汙是不現實的，不過自封投櫃製度算是古代比較完善的征稅製度。趙和在明清賦稅史中學過這一項，在去年收取榷稅的時候，發現常熟還是胥吏經手銀錢，所以才準備在常熟縣推開這項新政。

  不過和所有事情一樣，要想辦好這件事就要一個自己人來領辦。現在趙和初來乍到，戶房的人雖然聽話，但趙和可不敢放心使用。自封投櫃這件事是趙和第一次獨立辦差，自己將來能不能打開局麵全看這次，所以這次一定要找一個穩妥之人才行。

  趙和不準備使用戶房的人手來收取榷稅，他決定使用去年自己收取榷稅的快班手下，同時趙和準備讓趙富貴接替自己當這個役頭，來負責具體收稅事宜。