出征儀式完畢，李明勳與烏穆回到了台北的行政大樓，對荷蘭東印度公司的作戰會議召開，諸元老，統帥部長官和海陸軍代表列席，究其原因，與東印度公司的戰爭稱得上一場國戰，必須謹慎對待。

  李明勳走進會議室，所有的與會者站起來，落座之後，李明勳對宋老七點點頭，說：“先說台南。”

  宋老七從永寧回來不久，這位資曆深厚的議員一直在合眾國體係內與阿海並列，僅次於李明勳和林誠，但他在永寧太久了，在台灣缺乏威望，這一次的台南攻略就由其負責，本就是手拿把攥的事情，更多的是讓宋老七多一些威望和人脈，宋老七不僅負責作戰，也負責戰後工作。

  巨大的地圖被展開，宋老七先做軍事解說，在地圖上，標注了四個堡壘，距離最近的是合眾國與荷蘭人界河八掌溪，那裏有一座福裏興恩堡，是台灣總督對合眾國最前沿防線，也是抵抗北麵幾個土著村社的基地，福裏興恩堡當初設立是卡住進入大員港的北航道，但是那條航道已經完全淤塞了。

  “前沿的福裏興恩堡一共駐紮有七十名士兵，由一個荷蘭上尉統帥，其中二十個德意誌兵，其餘都是南洋土著，那座城堡是一座小圓堡，隻有四門火炮，四磅或者六磅，在陸軍十二磅炮下沒有任何抵抗能力，前線傳來的消息，福裏興恩堡的守軍準備投降，這個堡壘阻礙不了我們的進軍。”宋老七率先說道。

  “熱蘭遮城呢？”李明勳不在乎一個小堡壘，直接問道。

  宋老七說道：“熱蘭遮城所在的大員港一共有三個堡壘，主要塞就是熱蘭遮城位於沙洲的北麵，扼守主航道，而北麵還有一座四草台堡，扼守鹿耳門航道，在沙洲之巔，一座烏德勒支堡占據了製高點，其中熱蘭遮城防禦最強，它擁有三層城堡，主堡一共四座尖角棱堡，四座半月堡，火炮眾多，光是尖角堡就各自配備十二門九磅炮，半月堡也有三門到四門小炮，海邊的水門和堡壘也有長炮，控製住台江內海，大員城在堡壘之外，華人中富裕階層都在那裏，因為宣戰過於倉促，不少人被荷蘭守軍抓了人質。”

  李明勳不在乎的搖搖頭，華人與中華民族同文同種，但戰爭的殘酷在於不能保證每個人都活下來，以往，華人在海外沒有依托，被殖民者剝削奴役是很可憐的，但隨著合眾國崛起，華人仍然在殖民者治下工作，特別是台灣本土咫尺之地的大員，這些華人更多的是為了利益了，合眾國不會為這些人投鼠忌器的。

  “告訴前線指揮官，不要擔心這個，我無法保證每個華人都能活下來，但是每死一個華人，就會有一個荷蘭人為他陪葬，我不會讓他們白死的，現在告訴我如何攻城。”李明勳說道。

  李明勳表達了這個態度，前線軍隊最大的束縛就沒有了，而對大員作戰一向是陸軍的常備課題之一，隨著合眾國實力越來越強，各種作戰方案也更為充分，現在已經是強攻狀態，方案也就更為簡單了。

  “大員的命門在烏德勒支堡，這是一座製高點堡壘，守軍增強之後也不過一百一十人，炮台式堡壘沒有多大的火力，陸軍計劃先攻占烏德勒支堡，然後把重炮營的十八磅和二十四磅炮拖拽上去，在烏德勒支堡，重炮可以居高臨下的吊打熱蘭遮城，炮彈會解決一切。”宋老七說道。

  “荷蘭人的船隻呢？”

  宋老七輕咳一聲：“大員港的港口狀況不太好，所以三百五十噸以上的荷蘭船隻都要在澎湖避風停泊，而近些年，荷蘭船隻都是在台北停泊的，我們派遣往澎湖的分遣艦隊擒獲了荷蘭人兩艘武裝商船，並且抓住了那裏的荷蘭商務員。

  大員港內有七艘荷蘭船，已經全部被封鎖在裏麵，陸軍占領了沙洲之外的土地，他們插翅南飛，現在的區別是，要不要炮擊大員港。”

  “炮擊會毀了這座港口的，損失太大了。”林河說道。

  李明勳搖搖頭：“船重要，大員港無所謂，毀了也就毀了，日後台南的主要港口選在高雄，也就是打狗港。”

  實際上，當初荷蘭人看中的港口是澎湖，隻不過被明軍趕跑了，台南並不是一個良港，其本身不能避西南風，這意味著，台風季節，港中的船隻會受到巨大威脅，扯斷錨鏈隻是等閑，荷蘭人的記錄中，有太多的船隻被大風吹的撞沉或者擱淺了，大員港所在的台江內海還在不斷的淤積中，這個港口的價值隻會越來越低。

  “那熱蘭遮城呢？”林河問道。

  “留住最好，留不住也就罷了。”李明勳的態度一如既往。

  實際上，熱蘭遮城的選址也不是很好，其附城不斷受到海水的侵襲衝擊，每年要花費大量的資金維護這座城堡，四草台和福裏興恩堡一樣，在大員最輝煌的時候，是東印度公司第二大利潤來源，可惜的是，隨著台北的崛起，大員失去了中轉港的地位，台灣北部的開發，大員附近的蔗糖產量不值一提，大量的捕獵讓這裏的鹿皮數量急劇減少，大員的三大經濟支柱丟失，這兩年，隻能靠向華人移民征收人頭稅和賣地給合眾國商人的方式來維持開支，當然，大員最大的意義在於，隻要它在荷蘭人手裏，合眾國就失去一次爆發式增長的機會。

  “也就是說，荷占區，唯一的軍事難題是熱蘭遮城了？”李明勳問道。

  “是的，陸軍有把握解決它，但抽掉不出兵力來解決荷占區的土著，這需要陸戰隊的配合。”宋老七說道，他思索後問道：“荷占區的土著該如何應對？”

  “你認為呢？”李明勳問道，他笑了笑又說：“南部的事務全權交由你了，你可以充分運作。”

  宋老七說：“荷占區的利益分為四塊，荷蘭東印度公司，合眾國特許商人、華人和土著，我是這樣決斷的，屬於東印度公司的一切資產收為國有，承認合眾國特許商人實際開發的土地，尚未開發的則視為東印度公司資產，華人中，與荷蘭人過從甚密者進行審查，其餘給予國民待遇，五年之後，才可以申請公民資格，至於土著，凡是有士兵在荷蘭人軍隊中服役的土著，一律視為敵人，全族為奴。”

  “這關於土著的政策是不是有些過於苛刻了。”林誠問道。

  宋老七直視林誠，堅定說道：“我們的民族需要更廣闊的生存空間。”

  這一點，林誠無以反駁，在合眾國開發台灣過程中，對本地土著的態度幾次變化，從一開始，合眾國需要土著的支持合作，所以給予了虎尾瓏社在內的幾個村社很高的地位，如今中央山脈中大量的山林屬於他們，而且幾個村社目前仍然處於自治狀態，擁有法律和軍事方麵的權力，而在開發台北的過程中，大量不服從的土著被沒為奴隸，被征服，而許多平原地區的土著雖然向合眾國投誠，但也是集村並屯，以解放出更多的土地。

  融入合眾國的土著生活的並不錯，生存環境和生產資料都很好，但原本的民族特性漸漸消失，許多土著原住民因為膚色和生活習性被占據絕對人數優勢的移民歧視，在精神層麵他們並不幸福，原本處於特權地位的土著首領多因為不適應不接受而反抗，最終死於平叛和鎮暴行動之中，現如今，以通荷蘭罪名連坐土著全族，已經有些不分青紅皂白的意味了，但這是沒有辦法的事情，合眾國和中華民族需要發展空間，不可能再任由土著去浪費，所以台灣南部，除了中央山脈中幾個原始部落，想來其他土著部落會分崩離析。

  “這意味著，台灣南部很長一段時間會處於混亂之中。”林誠提醒道。

  “但是當平定了這些土著部落之後，我們獲得空間和資源會更加充足，與之相比，付出的代價幾乎不值一提，而且，這是最好的機會，裏通荷蘭，對抗合眾國，這是再合適不過的理由了，林誠閣下，平原地區的土著注定不會很好的融入主體民族之中，在台北，當年因為迫不得已而放縱的土著給後來的台北行政長官區帶來的多少麻煩，您不是不知道。

  阿海平定台北過程中，不過死了二百餘人，但是後來死於和土著的械鬥的治安案件的國民就不下一千人，既然雙方融合不到一塊去，不如在開始就定下存亡。”宋老七的語氣很決然，這也符合他一貫強勢的作風。

  林誠無以反駁宋老七的政策，土著融合進主體民族不是不可能，但這需要時間，台灣是個特殊的地方，平定荷占區之後的五年內，這裏會湧入上百萬甚至更多的合眾國國民，幾年時間，根本不足以讓土著與國民完成了解和融合的條件，實際上，在合眾國的每一塊國土上，被視為核心區的民族關係都是取代與被取代的關係，隻有一些非核心區，才有融合和相互影響的趨勢。

  “關於台南，你還有什麽需求，需要告訴你的是，海陸兩軍不會再抽調更多兵力支持你了。”李明勳問向宋老七。

  宋老七很坦然的接受這個事實，他說道：“我希望支援我一些行政人員，國資委、國土部和一些財會人員，以滿足運營台南的需求。”

  “運營？”李明勳笑了。

  宋老七也是幹笑了笑，見沒有外人，說道：“說白了，就是賣地！”

  眾人哄堂大笑，宋老七道：“你們笑什麽，賣地賣的好，台南能為湊個幾百萬的財政資金呀。”

  台南是距離本土最近的未開發土地，在這塊土地上，隻有不到四十多萬畝開發出來的土地屬於六萬多華人和特許商人，還有大部分的土地屬於荷蘭東印度公司或者處於無主狀態，這可不是呂宋那一畝一兩銀子的新墾土地和一兩銀子買三畝的荒地，這裏是合眾國的核心位置，即便是一畝荒地，也可以賣出五兩甚至更高的價格，隻因為這裏是台灣，合眾國開發最完善、貿易最興盛、富裕程度最高的國土。

  李明勳敲了敲桌子：“老宋說的沒錯，台南確實是合眾國一座金山，運營的好，對緩解這場戰爭的財政壓力具有決定性的影響，所以，元老院要全力支持。”

  李明勳給台灣南部定了性，他思索之後，說道：“這樣吧，給台灣南部兩個政策支持，第一，設立台南和高雄兩個二級行政長官區，第二，把高雄港直轄大本營。”

  “這有些不合適吧。”林誠說道：“二級行政長官區有明確的指標，如果隨意設立，豈不是讓海外領地寒心？”

  二級行政長官區劃分是有硬性指標的，其中第一個就是區域內有一座人口超過十萬人的城市，如今達到這個標準的二級行政區可不多。

  “應該沒問題，也就兩三年的時間就會達到所有標準，即便是高雄，頂多五年，這裏是台灣，是元老之地，首善區域，沒有人懷疑這裏的發展速度的。”李明勳笑道。

  “既然如此，那就直接設立高雄為一級行政長官區吧，不過五十萬人，幾年也就有了。”宋老七頗為貪心說道。

  李明勳直接搖頭：“台灣隻有一個一級行政區，這不可更改。”

  曾幾何時，台灣有布袋港和台北兩個一級區，但是隨著經濟、貿易和外交中心向台北遷徙，元老院已經達成一致，撤銷布袋港一級行政區的地位，由元老院直轄，改為二級行政區，在完成改組之後，這個行政區會被命名為台中（實際是嘉義一帶）。

  “好吧。”宋老七無奈搖頭。

  李明勳笑了笑：“老宋啊，不要這麽貪心嘛！”

  實際上，合眾國的一級行政區就是省級行政區，台灣不過是個彈丸之地，有一個省也就夠了，分兩個省著實太過了。