時間倒回到永曆三年正月末。

  由二十艘武裝運輸船和軍艦組成的混編船隊從香港出發後便是分開，何文希這位最高指揮率領包含三艘自由貿易級武裝運輸船在內的九艘船隻前往馬尼拉，而另一支船隊則由環印度洋船隊總指揮兼護衛艦隊指揮官泰勒率領直接順西洋航線南下，前往北大年，二十天後，兩支艦隊會在北大年匯合，繼而共同穿越馬六甲海峽。

  是的，泰勒在捕奴和私掠行動中表現良好，雖然沒有加入合眾國海軍，卻是被遠洋航運公司收編，這樣一個在貿易和作戰指揮上擁有雙料能力，又與執政官閣下交情莫逆，且全家移民合眾國的航海人才，已經足夠獲得合眾國的新任了。

  二月初，何文希率領船隊抵達了馬尼拉港，在馬尼拉灣入口處，麵向甲米地造船廠，自由貿易號打響了禮炮，向建造這艘偉大船隻的甲米地造船廠致以最崇高的敬意，自由貿易級武裝運輸船重點參考了馬尼拉大帆船和荷蘭人的東印度大帆船，結合合眾國在製造瑞獸級戰列艦的經驗製造的，六艘自由貿易級武裝運輸船中三艘是在甲米地製造的，兩艘產自台北造船廠，一艘產自海參崴海軍造船廠，如此，合眾國一共就擁有四個製造一千五百噸級主力艦的造船廠。

  如今的甲米地造船廠一共有六個船台，兩個製造自由貿易級，一個為西班牙製造馬尼拉大帆船（依舊是以往的設計和構造，隻是改良了帆索，取消了無用的第四根桅杆），其餘三個則是製造各類商船，已經是呂宋行政長官區的支柱產業。

  船隊入港，何文希得到了呂宋行政長官的熱情接待，因為船上有為呂宋帶來的兩千四百名移民，這些移民來自潮汕，在香港上船，屬於順帶，所以並不需要呂宋支付什麽費用，隻需要為其免費補給食水罷了，林謙大大節省了一筆開支。

  呂宋是洲際貿易的貨物的三大貨物提供點，台北出產工業製品、香港上船的是絲織品和瓷器，而呂宋提供最多的是香料，尤其是胡椒，至少有六百噸的胡椒從呂宋上船，其次還有部分咖啡、白砂糖之類的經濟作物。

  而船隊不僅為呂宋帶來移民，底艙之中還滿是各類農用鐵製品，尤其是鐵鍋，船隊一口氣帶來了四千口，這些鐵製品對林謙來說尤為重要，原因無他，林謙在推行一個偉大計劃，叫做百萬國民計劃，林謙計劃在十五年內，讓呂宋行政區的國民數量超過一百萬，而呂宋行政長官區已經建立三年，國民數量卻不過八萬，其中有三萬還是這個北風季節從山東移民來的。

  元老院支持了林謙的移民計劃，畢竟呂宋是合眾國領地之中唯一一個適合大規模安置移民的地區，而元老院給呂宋的支持更多的是軍隊和政策，軍隊自然不必多說，如今的呂宋還保持著兩個野戰營和一千騎兵的編製，而且開拓營、治安大隊這類雇傭兵數量也維持在六千以上，事實上，隻要呂宋行政區的財政能承擔得起，元老院不限製呂宋的軍隊規模。

  至於政策支持，元老院今年宣布，呂宋五年之內無需向大本營上繳財政收入，也就是說，呂宋完全可以自己賺錢自己移民，沒有任何負擔，而另外的政策支持則是讓林謙的自由度提高，這廝聽聞北洋戰場開辟，立刻以呂宋的海關稅收抵押，從聯合銀行貸款一百五十萬，專辦移民。

  與北大年不同，呂宋有移民的條件，這個十一萬平方公裏的島嶼擁有中央大平原、卡加延穀底和沿海平原等諸多適合農業發展的地方，也擁有豐富的資源，後世支持了五千萬規模的人口生存，即便是在這個時代，開發完全的呂宋也能養活一千萬人，當然，現在呂宋的開發不完全，但也可以支持百萬規模的人口生存，原因無他，合眾國全盤繼承了西班牙人開拓八十年的成果。

  在西班牙人統治階段，呂宋擁有七十萬以上的天主教徒，其中大部分是教會和貴族的農奴，他們開辟了大麵積的種植園，這些可都是熟地，而且有簡單的房屋、灌溉等生存和農業設施，呂宋的安置移民很簡單，轉移來人口，然後安置到那些荒廢的種植園去，給予其半年口糧和農具、種子、耕牛，先種植水稻，便可以生存下來，呂宋水稻一年三熟，所以一年之內，移民便可以自給自足，然後不斷往移民點填充移民，靠先期移民點的出產養活後期移民，滾雪球一般的增長。

  這個模式不僅存在於理論，而且已經在實踐了，何文希親眼看到來自潮汕的貧苦佃戶在落地之後，被分為男女進入港口附近的公共浴池，清洗幹淨之後，進入甄別狀態，認字和有一技之長的被跳出來重新分配，其餘前往城市外的村鎮之中，後者開始分發物資，不僅有口糧、衣服、種子和農具，每三戶發一隻耕牛，一副犁鏵，除此之外，還有除蟲藥、蚊帳、紗網等防蚊蟲的東西，而這些東西都從移民每年的產出中扣除，計劃十年還清。

  何文希左右無事，跟著一群佃農前往他們的安置點，那原先是一個西班牙封君的村落，村落距離馬尼拉十五公裏，村落原本就種植水稻和雜糧，為靠近馬尼拉的各種種植園的農奴提供食物，在兩年前，軍隊把叛亂的封君剿滅，土著或者逃跑或者成為奴隸，而開拓團的奴隸在原本的巴朗圭基礎上重建，奴隸挖掘了溝渠把村社周圍的沼澤地排幹，用石灰消滅村社周圍的坑坑窪窪，挖掘了水井，重建了房屋，為了這個安置點，二百多個馬來奴隸葬身於此，他們的屍體被燒毀，以免汙染水源。

  一年半前，一批來自浙江的移民安置在了這裏，一共二百六十人，其中青壯男女勞力約有一百四十人，且有二十頭水牛，他們用了半年時間恢複了大約兩千五百畝撂荒的水稻田，一年時間便是實現的主糧自給，在這個過程中，三十二人因為各類疾病死亡，半年前，又一批廣東移民到此，這個被命名為河間村的小村社人口超過了五百人，他們隻帶來了農具、耕牛、藥品和衣服，馬尼拉派來的村長從浙江移民的餘糧中征收了半年的口糧給廣東移民，這半年口糧折銀用以還浙江移民的貸款。

  廣東移民隻開墾了一千畝水稻田，因為他們還有重要的事情要做，廣東移民被組織起來，修築了一座通往馬尼拉的簡易木橋，建造了杵米坊，擴建了揚穀場，為自己修築了房屋，還建造了村委公社、官倉，修整了村中的十字路。

  全體村民為木匠、鐵匠修築了工坊，燒製了木炭，采伐了樹木，等到山東移民到的時候，河間村已經粗具規模，他們不必像浙江移民一樣居住在奴隸搭建的茅草屋裏，也無需用木碗、樹枝吃飯，更不用十戶人才用一口鍋，山東移民被安置在了村委公社和官倉之中，一直到他們自己的茅草屋搭建起來。

  山東移民中有一個郎中，他成為河間村最受歡迎的人，一度超過了村長，而這些主要來自山東臨清的移民懂的燒磚手藝（臨清為北京貢磚），所以獲準建造一個小土窯，河間村是附近四公裏唯一一個村，所以它肯定會成為河間鎮，至於能不能成為河間市，就要看其能不能在周圍四個安置點內脫穎而出了。

  河間村的行政機構也不隻有村長一人了，馬尼拉派來的一個手持皮鞭的治安官和一個提著大聲公的宣講員，因為四年內河間村的所有產出的糧食都用來安置新移民，所以稅吏隻需要協助村長做好賬目，然後在村十字路交叉的地方公示，河間村也無需強製收繳餘糧了，因為貿易已經出現。

  稻米成為了唯一的貨幣，不缺土地的百姓拚命的出產水稻，但是卻沒有主動去還欠下的債務，他們拿水稻向鐵匠購買農具和維修服務，向木匠訂購家具，向磚瓦窯訂購磚塊，在農閑時雇傭鄰居蓋磚瓦房子，在這個過程中，他們還從養雞、豬的農戶那裏換取肉食，因此，有一技之長的人總是更容易還清貸款，從十字路口的公示牌上可以看出，鐵匠可能會在三年內就還清所有的欠賬，正式獲得國民身份，在其證明能向稅吏年繳稅三兩之後，他就是本村的公民了，享有被選舉權，或許他會成為下一任村長。

  鐵匠、木匠為官倉提供了更多的糧食，在點驗了山東移民之後，村長發現，官倉裏的糧食還有一千多石，考慮到馬上要收今年第一茬水稻，村長必須處置這批糧食，他可以把糧食賣給過路的商人，以采購更多村民需要的東西，也可以選擇申請更多移民，村長在於治安官、稅吏、宣講員和鐵匠、木匠商議之後，決定再向馬尼拉申請兩百人的移民。

  治安官是除村長以外最有權威的角色，他們一般是退伍軍人或者水手，在台灣或者馬尼拉經過培訓，在不請示村長的情況下，他可以根據自己判斷給任何一個犯錯的人四鞭，而請示的村長之後，可以打九鞭。

  河間村的治安案件不多，因為大家剛從死亡線上掙紮過來，格外珍惜眼前的生活，所以一般相互謙讓，偷盜案件也是不多，治安官更多的時候是扮演衛生監督員的角色，何文希在這個村子裏待了一天，就看到治安官施刑四次，耕牛在村內排泄卻不處置的一個，井邊直接飲用生水的一個，往牆角倒爛菜葉的一個，沒有按規定時間清理豬圈的一個。

  何文希非常理解並且支持治安官的作為，在藥物不充足的情況下，移民要想減少死於痢疾、瘧疾等疾病，最重要就是注意衛生，減少蚊蟲叮咬，而想要做到這一點，盡量減少蚊蟲滋生是關鍵。

  河間村擁有屬於自己的治安條例，其中一條很有意思——如果一個孩子身上有三個肉眼可見的蚊蟲叮咬出來的包，那麽其父母要承受鞭刑。

  河間村是呂宋行政長官區的模範移民安置點，與治安官的認真負責和村長的調度有方是分不開的，與同期的安置點相比，河間村的病亡率最低，安置的移民最多，所以河間村很有可能成為附近四個村社的中心。

  何文希返回了馬尼拉，看到的是一個整潔的城市，在西班牙統治時期，這裏王城居住不過萬人，但如今的馬尼拉已經擁有三萬市民了，城市的主幹道已經成了石板路，石板之下是排水溝，城內浴池、公廁的人均擁有率與台北和布袋港是一個等級的，所有的牲口排泄之後都必須在半刻鍾內處置幹淨，整個城區看不到任何一個乞丐，在還清移民欠債之前，乞討和無所事事是違法的，必要的時候，他們會被送進奴隸營。

  馬尼拉和河間村讓何文希認識到一個移民局出身的行政長官擁有多麽偉大的治政能力，但是他很快發現，這一切都是有來由的，在最後的歡送宴會上，林謙掏出了一張請願書，邀請何文希在上麵簽字，請願書是發給元老院的，希望在北風季節結束前，移民局再送兩萬移民來，請願書附帶有一個冊子，證明呂宋行政區有足夠的實力安置兩萬移民，而且讓其病亡率保持在一個合理的範圍。

  何文希，執政官眼前的紅人，外交新星，一個預定了元老院席位的年輕人，他的簽名無異讓請願書擁有更大的含金量，何文希愉快的簽名，而換取的則是馬尼拉港對於所有船隻進行了一次全麵的檢查、清洗和消毒，當然，這是免費的。

  何文希在馬尼拉待了六天，船隻都被塞的滿滿當當的，其中最多的貨物是洗幹淨屁股的奴隸，這些奴隸是北大年訂購的，也是呂宋的出口拳頭產品。