在王威的指揮下，即便沒有使用火藥，秦軍也隻用了十二天時間就攻入了宛城，楚軍守將高番自殺，自高番以下的四千多名楚軍也全部被斬。

  當初司馬欣之所以久攻不下，主要原因還是因為城內有劉邦兩萬多名守軍的緣故，守起宛城自然得心應手，可是眼下隻有四千多名楚軍，守衛這座宛城時便有些力不從心，處處都是漏洞。

  對於於果而言，攻下宛城並非最值得開心的事情，反而磨練出王威這樣的一個人才，才是更大的收獲。

  拿下了宛城之後，於果考慮到這裏作為控製南陽郡的關鍵，劉邦大軍還在附近蟄伏，他們肯定不會善罷甘休，此外還有很重要的一點，那就是秦軍還可以從南陽郡方向威脅聯軍側翼，因此這裏必須要擁有足夠的兵力。

  光是王威手中目前的兩萬多兵力，很顯然還不足以支撐。

  問題是，於果手中能用的兵力就那麽大，實在已經籌措不開，當初還可以用刑徒為軍，可現如今已經不能再用這個法子，可倘若是在南陽郡招兵，則需要考慮到一點，那就是南陽郡百姓們的想法。

  事實上，大秦依靠的是來自關中的兵源，他們是真正擁護大秦的，問題是關中兵經過這麽多次征發，數量也已經不多，更何況征兵也需要足夠的時間。

  於果走進宛城後，他踩在濕漉漉的地麵上，一旁則站著王威等人，他們原本不希望皇帝這麽早進城，擔心會有刺客驚擾了皇帝，然而沒有勸住皇帝。

  “大軍進了宛城後，軍紀一定要嚴明，功過賞罰你們心裏也要有杆秤，朕雖然不能經常親自下來看，可是朕也有自己的消息來源。”

  於果不輕不重地敲打了一番，他並沒有說謊。

  自從上次見過趙豫後，於果就很關心軍情處的消息，而這段時間趙豫也的確沒有閑著，他幾乎在最短的時間內搭出了一個空架子，麻雀雖小五髒俱全，並且已經開始往軍隊裏派遣耳目。

  當然，對外安插間諜則還需要一定的時間，暫時還急不得。

  王威等人點了點頭。

  於果沉吟了一番，最終下定決定道：“朕以為眼下既然我軍缺乏兵員，不如就在南陽郡各縣招募一批，發給軍餉，若立下戰功，可給他們分配田地。”

  “在南陽郡募兵嗎？”

  王威等人頓時有些猶疑，很顯然這種方式並不符合秦國的軍事傳統。

  自秦國進行了商鞅變法以來，秦國除了確立法家治國以外，還確定了軍功爵製度，而這種製度在理論上可以讓一個毫無出身的普通秦國士兵，一路從底層的的公士累功升為頂層的徹侯，相當於給每個士兵提供了一條清晰的升遷路線。

  因此，軍功爵製度的確定，使得秦國的戰爭實力得到了大幅度提升，但同時也培養了一批圍繞軍功爵製度產生的軍事貴族，像蒙家、王家都是典型的軍功爵世族。

  問題是，當秦國吞滅了六國之後，原來的軍功爵製度也被遷移到六國舊地上，但是秦人不相信六國遺族，因此駐守在六國的秦軍將領依然是來自秦國關中的將領，而士兵則換成了六國士兵，再加上不停的戰爭和輪戍製度，使得六國百姓沒有享受到軍功爵製度帶來的好處，反而要不停地付出代價。

  說白了，上層的外來統治者秦人和底層的被統治者六國舊民，雙方之間根本不存在信任關係。

  於果一旦想要在南陽郡征兵，就必須打破這一慣例，要給南陽郡百姓真正的好處，不僅僅隻有土地，還有足夠的上升空間。

  對於王威這些秦國將領而言，這種情況自然是難以接受的。

  當然，於果心中也很明白眾人的抵觸，他帶著眾人進入了臨時征辟的別宮。

  “朕想問你們一個問題，大秦一統天下以來，最大的教訓是什麽？”

  “臣......不知。”

  “大秦一統天下，廢分封，行郡縣，車同軌，書同文，這些都是凝聚原本七國為大秦一國的舉動，但最關鍵的問題卻沒有涉及到。”

  於果輕輕歎了一口氣，“從中樞的三公九卿，到地方郡縣大員，有幾個是原來六國子民擔任？大秦向六國的百姓索取兵員，錢糧乃至於一切，可是卻沒有給六國子民一個公平對待的機會。”

  說到底，大秦到後來為什麽滅亡？光是將原因歸結給胡亥沒有意義，甚至歸結到秦始皇身上也沒有意義，實際上背後更深層次的原因，就在於秦國根本沒有真正將其他六國當成一個國家看待。

  陳勝、吳廣因為一個所謂的失期而造反，何嚐不是因為他們心中早就積累了濃重的不滿？所有人都是在等待著一個複仇的機會罷了。

  無論後人怎麽去美化當時的大秦，但是對於當時的六國而言，秦國並不代表美好，而代表著罪惡。

  除此之外，於果心裏也清楚，大秦的這一套軍功爵製度也沒辦法一直推行下去——原因就在於土地是有限的，實際上經曆統一六國的多年戰爭後，關中土地已經被分配得差不多了，倘若繼續封下去，隻能封關外的土地。

  可是對於關中子弟兵來說，關外的土地沒有價值，因為他們都是要回鄉的。

  在原本曆史上，到了西漢中後期，由於土地兼並的原因，使得國家能分配的土地越發有限，原來的軍功爵製度逐漸玩不下去，才開始采用募兵製度，等到了東漢時期，部曲製和世兵製更是占據了主流。

  在於果看來，既然在關外無法正常推行軍功爵製度，那不如采用募兵製度和世兵製度。

  “在南陽募兵三萬，每人發給耕地五十畝，服役滿三年可得，三年內免收田賦，死後土地收回官田。”

  於果繼續道：“倘若募兵中有人願意轉為世兵，可發給耕地三百畝，服役滿十二年可得，父死子及，兄死弟及，倘若無人繼承則收回官田。”

  王威等人一聽，頓時眼前一亮，倘若將目前南陽郡的耕地發下去，的確可以招募幾萬人，更關鍵的是，有了土地之後，也不用擔心這些兵丁們的忠心問題了！