1915年6月21日，中國和協約國簽訂了一份關於“庚子賠款”和“善後大借款”，以及其他各種貸款項目的一攬子新的協議。

  裏麵包含的內容方方麵麵。

  首先協約國，主要是英法俄他們得到中國出口品的優惠。中國目前的管製物品，以市場價百分之九十五的價格提供給協約國。

  而對於同盟國和一些不知道的買家，不會有任何的優惠。

  同樣協約國同意中國政府提出的延期還款計劃。

  中國政府要求“庚子賠款”延期付款，本來“庚子賠款”的賠付年限是到1940年，但是協約國答應中國的賠付年限延長到1950年。需要賠付的總額，不超過之前的總額。

  同樣中國政府要求，在歐戰期間停付“庚子賠款”。

  等到歐戰結束，重新開始賠付“庚子賠款”。而停付“庚子賠款”這段時間，不計算賠款利息，不增加賠款總額。

  這就是關於“庚子賠款”的條目。

  然後就是“善後大借款”。

  同樣，中國政府要求歐戰期間停付“善後大借款”。也跟“庚子賠款”一樣，希望延付十年。

  除了這些賠款，然後就是跟他們有關係的稅收。

  因為當初的“庚子賠款”、“善後大借款”，都是以中國的關稅、鹽稅這些中國的稅收抵押。因此這些收稅衙門直接就是外國人控製的。

  就如山東和江蘇的鹽稅，就是抵押給了五國銀行團。

  目前這兩個地方的鹽稅是五國銀行團派過來的人直接控製，鹽稅收上來之後，中國政府根本就看不著。關稅也是如此。關稅的百分之八十三是直接賠付“庚子賠款”以及其他的賠款。

  剩下的百分之十七，叫關餘，才會交給中國政府。

  之前安格聯甚至把這部分關餘，都直接存進了匯豐銀行，都是不會痛痛快快的交給中國政府。那部分關餘達到三千多萬，已經是轉存到人民銀行。

  但是這一次一攬子新的協議當中，他們將會把中國海關、對於鹽稅衙門，都轉交給中國。以後這些部門完全是中國直接控製。

  就這麽一下，中國政府一年的財政收入就會提高上億。

  因為山東和江蘇的鹽稅是非常高的。

  簽訂這份協議之後，張學文總算是大大的鬆口氣。

  比起租界，這才是大頭。租界是看著不好看，但其實對於中國的影響不算很大。最中國影響最大的就是之前滿清和北洋政府壓在外國人那裏的關稅、鹽稅、煙酒稅。

  因為這都是中國財政收入非常重要的部分，能夠把這些收回來，就表明中國的經濟慢慢的走向獨立。

  這些都收回來，中國的財政就會越來越好。

  這些事情是大事情，不過一直是陸征祥負責。張學文開始關注另外的事情，那就是海軍。張學文不管是在西南的時候，還是入主中央之後，對於海軍幾乎都是放任。

  隻是發放正常的工資，不讓中國海軍解散而已。

  因為當時的張學文根本沒有實力管海軍。

  海軍是燒錢的。

  對於張學文來說，搞定陸軍，搞定中國大陸的事情才是最重要。等到現在張學文差不多搞定了陸軍之後，開始關注海軍。中國是一個陸權國家，但同樣也擁有很長的海岸線。

  未來中國想要真正成為大國，海軍是必不可少。

  而且是必須要發展的。

  現在中國財政收入大為好轉，張學文就重新開始關注海軍的問題。

  中國海軍之前的領導，包括薩鎮冰、劉冠雄，在張學文入主之後都是隨之革職。主要原因是薩鎮冰性格比較軟，在重要時刻總是舉棋不定。包括辛亥革命的時候，看到自己手下人要讚成革命，他就選擇離開海軍。後來幾次選擇也是如此。因此張學文是任命薩鎮冰為海軍巡閱使，主要就是安撫一下海軍情緒。

  畢竟張學文入主中央快兩年，都沒有關注過海軍。

  他們說不定很有怨言。

  而劉冠雄，此人和袁世凱關係太深。從庚子年八國聯軍入侵中國的時候開始，劉冠雄就和袁世凱非常合拍。民國建立之後，劉冠雄更是帶著海軍投奔袁世凱。

  鎮壓二次革命，海軍當中就數劉冠雄和湯薌銘最活躍。

  就算他們能力很強，張學文也需要照顧一下革命黨的想法。特別是參加二次革命的冷遹、李烈鈞、柏文蔚、韓恢這些大將的情緒。

  目前冷遹、李烈鈞都是一方大將，冷遹在廣西整編部隊，擔任十四軍軍長。李烈鈞在上海整編部隊，直接擔任上海警備區司令。

  柏文蔚是安徽省長，韓恢的部隊也改編為一個師，韓恢擔任師長。

  這些都是參加過二次革命，更是流血犧牲的人。當時劉冠雄率領海軍進入長江，和他們都是交過手。特別是他的海軍在吳淞口、安慶、湖口、九江都是炮擊過革命黨的軍隊。

  有些事情就是如此。

  你再有才能，為了平衡，為了照顧大家的情緒，就不能用你。對於張學文來說，很明顯李烈鈞、冷遹、柏文蔚、韓恢這些人更重要。

  因此劉冠雄雖然能力出色，但張學文依舊是革職劉冠雄和湯薌銘。

  任命程璧光為海軍總司令。

  五十四歲。

  選擇程璧光有很多原因。

  首先他是中國海軍的元老，畢竟是參加過甲午戰爭的老將。曾經更是帶著軍艦在南美轉了一圈，大漲中國人的士氣。連當時的古巴領導人都趕緊表示，他們從來沒有歧視過華人。而且他雖然是廣東人，但他畢業於馬尾船政學堂。目前的中國海軍將領百分之七十都是畢業於馬尾船政學堂。

  閩係。

  這是海軍最大的派係。因為馬尾船政學堂的原因，海軍軍官大部分人都是福建人。這就形成了巨大的閩係。

  這不是短時間之內可以改變的。

  程璧光雖然不是福建人，但也是海軍閩係代表之一。

  再有就是程璧光在甲午海戰慘敗之後，回到故鄉廣東參加了興中會。後來辛亥革命的時候，也是積極參與。有時候就是如此。

  政治正確是一切的前提。

  這樣可能會有很多問題，但是需要控製的時候，政治正確非常好。而且程璧光不僅僅是政治正確的代表，他本人也非常有實力、有能力。

  “程司令，你簡單介紹介紹目前海軍的問題。”

  海軍是大事情。

  因為海軍是一個怪獸，他需要的資金是陸軍的幾倍、幾十倍。因此為了海軍的事情，不僅僅是軍事部的人要參與，政府幾位重要人物，包括財政部長。

  “總統，海軍的問題很大。我不知道應該從哪裏開始說起。”

  “沒關係。想到哪裏就說哪裏，隻要把海軍的問題全都反映就行。”

  海軍的問題太多。

  這一點張學文不去看也知道。畢竟自從甲午海戰之後，中國的海軍其實一直都是放羊的狀態。滿清的時候，最起碼還有人管。到了辛亥革命之後，更是沒有人管。

  大家都重視海軍，都爭取海軍。不管是袁世凱還是孫中山，都是拉攏海軍，讓海軍聽自己的命令。

  但是拉攏歸拉攏，拉攏完了之後大家都不管海軍。

  為什麽。

  很簡單，沒錢。張學文的中央算是辛亥革命之後，最有錢的政府。之前不管是孫中山的南京臨時政府，還是袁世凱的北洋政府，都是靠著借債過日子。連中央正常辦公經費都拿不出來。

  這樣的兩個政府，陸軍都無法正常發響，海軍就更不用說。

  “那我就從我們海軍目前的軍艦開始說起。目前世界海洋強國，1914年歐戰開始之前的噸位。英國是271萬，德國是130萬，法國是90萬，俄國是70萬，意大利是50萬，奧匈帝國是26萬。美國現在是98萬，日本都是68萬。”

  “而我們國家的艦隊目前的噸位加起來隻有三萬，而且很多都是噸位小、曆史很久的軍艦。當中有些軍艦張南皮活著的時候都已經準備退役的，如今張南皮去世都六年，但這些軍艦還在服役。”

  聽著他的話，大家的臉色都不好看。

  可以說中國的海軍幾乎是跟沒有一樣。畢竟連小日本都是擁有68萬噸，而中國的都是一些小破舊的軍艦，軍艦噸位加起來也不過是別人的零頭。

  三萬？

  就這點噸位，簡直是太可笑。

  當然當年北洋海軍剛剛建造的時候，三萬噸的噸位還是號稱世界第八，亞洲第一。可是這些年世界強國的發展是越來越快，日本人的發展更是一日千裏。

  當年甲午戰爭的時候，噸位勉強和北洋海軍相差無幾的日本人，現在已經有68萬噸。

  可是現在的中國海軍，甚至還不如當年北洋海軍剛剛建造的時候。

  “程司令，繼續。”

  “再說說我們的海軍官兵。因為太長時間的放羊，大家已經忘記了什麽是訓練，軍紀差的一塌糊塗。他們現在拉出去，估計打海盜都打不過。辛亥革命之後，好長時間沒有訓練，完全是放羊的態勢。因此可以說訓練是越來越鬆弛，基本上都沒有戰鬥力。不然二次革命的時候，海軍南下進攻吳淞口也不會打了十來天時間。雖然海軍實力很差，但當時要是訓練足夠好，戰鬥力足夠強，兩三天就可以解決戰鬥的。”

  “可以理解。”

  政府都不管他們這麽多年，他們的訓練能好才怪。

  而且海軍官兵抽鴉片、逛青樓，這些事情張學文都是聽說過的。甚至目前中國軍隊犯軍紀的，海軍那麽點人，比陸軍多的多。

  海軍官兵真的是爛透了。

  “還有就是，目前的海軍係統馬尾船政學堂畢業的學生太多，占據目前海軍軍官百分之七十以上。這就導致他們在海軍係統一家獨大，排斥其他學校畢業的學生。”

  “嗯。”

  程璧光說道這裏，看了看大家都在沉思。

  因此繼續道：“目前海軍的問題是，需要新鮮血液，需要年輕軍官。同樣軍艦都已經太陳舊，需要更換。海軍的訓練必須要重新抓起。不然幾年之後，我們的海軍就真的成為曆史，中國就再也沒有海軍。”

  “海軍的問題我不是很熟悉。程司令，你就直接說說。我們國家想要發展海軍，就算不能和英國相比，但最起碼要保護我們的海岸線。都需要什麽。”

  海軍，張學文隻知道海軍很難。

  甚至對於海軍的很多軍艦都不熟悉。什麽驅逐艦、巡洋艦、艦艇、補給艦、運輸艦等等。當然張學文最明白一點，那就是未來一百年當中，海軍最重要的還是航空母艦。

  但也僅僅知道這些。

  具體並不是很清楚，還是問問程璧光這樣的內行人。

  “那就要看總統，你想要怎麽發展海軍。”

  “程司令，不要賣關子。有什麽就直接說。”

  “總統，那我就直接說了。滿清在的時候，我們國家大力買進外國的先進軍艦。如果當時我們國家可以持續不斷的給海軍軍費，讓我們持續不斷的更新海軍軍艦。那麽我們在亞洲會一直是最厲害的。甲午海戰也不會敗得那麽慘。因此總統，最簡單的方法就是這個。國家出大錢，直接購買最先進的軍艦，配備給我們的海軍。然後培養一些出色的海軍將領，這樣我們就能夠短時間之內再次擁有足夠噸位的海軍。”

  “那需要多少錢？”

  “十年之內估計需要二十億人民幣上下，才能夠打造出能夠保護我國海岸線的海軍。如果想要和日本抗衡，那麽估計三四十個億都不夠。”

  在場的都是深吸一口氣。

  雖然這兩年的財政改善很快，國家財政收入翻倍的漲。特別是隨著出口的猛烈增長，今年的財政收入按照人民幣計算，能有將近十幾億。

  就算是按照以前的銀兩計算，也能有七億左右。

  可以說中國今年的財政是滿清末期財政收入的三倍左右。而且因為從農民手中直接收購糧食，這些糧食當作是地租。因此實際政府的財政收入，能夠達到十億兩左右，是滿清默契財政收入的五倍以上。

  這個和目前出口大漲，國內商業開始起步，收回關稅、鹽稅、煙酒稅都有關係。

  可就算是如此，十年二十億，甚至這隻是估算，更是需要三四十個億。誰知道幾年之後軍艦的價格會達到什麽地步。這軍艦哪裏是買得起的。

  “還有呢？”

  “如果總統要按照人民黨目標當中寫的那樣，要國防現代化，武器國產化。那麽我們在購買先進軍艦的同時，還應該大力建造造船廠，目前的江南造船廠一家遠遠不夠。中國這麽大的國家，最起碼需要三到四個江南造船廠。我們可以從小艇、運輸艦、商船開始造，慢慢的造小一點的軍艦，最後打造我們自己的軍艦。還有我們現在的海軍軍校太少，除了馬尾船政學堂之外，就隻有一個煙台海軍學校。這個遠遠不夠。中國需要更多的海軍軍校。”