就像多勒和君克爾各自在卡拉爾山口與堪培拉所做的那樣，要想團結這些大部落，首先要做的就是把他們納入到軍隊來，這是一個集體的環境，在其中，每一個族群都被分散在不同的隊伍裏，他們來自各個不同的部落，彼此在其中生活，隻要正確引導，再加上戰場上的廝殺，久而久之就會產生感情，從而讓各個部落之間相互和諧，同時與人族並肩作戰，也就會慢慢培養出屬於部落與人族之間的感情。

  君克爾和多勒都認為，血族之所以會把自己和其他部落之間的感情搞的那麽僵，其中一個很重要的原因便是不建立多民族的常備部隊，這就有點像是當年南北戰爭之前的美國，黑人沒有權利進入美國的軍隊，因此黑人始終也無法融入美國的社會之中，他們遊離在社會之外，是社會的棄子。

  而隨著奴隸解放運動以及二十世紀七十年代的黑人解放運動，黑人開始進入美國的各個階層，黑人的地位得以提升，他們才漸漸進入到社會主流中來，然後被慢慢融入，雖然如今的美國種族問題尚且嚴重，但與一百年前相比，顯然如今的美國算得上是真正的海納百川，民族的大熔爐了。

  也正是因為如此，美國才能夠博百家之長，成為世界第一強國，而血族卻並不懂的這個道理，盲目的遵從血統論，認為血族是最高貴的，而這些部落都是經不起血族摧殘的弱小部落，因為如此想，所以對這些部落的力量也就不太重視，往往是戰爭要開始了，他們才命令各大部落自行組織軍隊，然後參與進戰爭中來，就像血族在各個行省開辦的騎士學校。

  其主要目的便是培養血族在各個部落的代理人，但這些人卻並不直接組成軍隊，在訓練完畢之後，就會被放回到地方上去，隻有其中極少數會留下來，也是成為血族的親軍，數量少的同時，也沒有什麽地位，並不是真正的軍隊，正因為如此，即便這些大部落想要親近血族也很困難，因為沒有渠道。

  而人族讓各大部落進入軍隊，從而組建常備軍，對於人族來說，可以極大的增強自己的實力，而對於各大部族來說，則可以名正言順的在人族的軍隊中擴大影響力，從而讓自己的部族，擁有更加強勢的話語權，以及與人族溝通的管道，這對於雙方來說都是有利的。

  隻要人族能夠始終把控住軍隊的主導權，讓軍隊隸屬與人族為主導的體製之下，人族並不需要去擔心將異族納入軍隊是否會讓軍隊變質，從而使軍隊脫離人族的掌控，對於這一點，或許君克爾和多勒會有所擔心，畢竟他們的心中還是會有非我族類其心必異的想法，在天國之上的李爾根本不擔心。

  在前世，他見多了多民族的國家，美國就是最典型的例子，他的軍隊中，有各個國家的人，種族之多，堪稱世界之最，但美國的軍隊依舊效忠於美國，並不會因為黑人多了，黑人就掌控軍隊，從而建立軍政府了，其關鍵就在於軍隊的教育上，也就是所謂的政治功課，隻要在這一點上，大力的宣揚人族統一戰線，將這些異族也都拉入到自己的盟軍中來，那麽人族的強大也就是各大異族的強大，而他們的敵人也不再是人族，而將會是人族以外的國家。

  隻要抓住這一點，就不需要害怕軍隊脫離掌控，當然，前提是人族的決策層必須始終保持清醒的頭腦，不然軍隊脫離掌控隻是時間問題而已，因此李爾在夢境中反複提醒君克爾和多勒，千萬不要宣揚人族沙文主義，而要宣揚王國內所有民族一律平等的想法，隻有這樣，才能夠讓人族在這片新的王國中站穩腳跟。

  至於其中的道理也很簡單，人族不是血族，無法以一族的力量壓製所有的種族，像血族那樣建立起八大附屬種族，從而使其他部族臣服，這是人類所做不到的，人類在整個王國內部，所占據的力量甚至不到一成，如果采取之中專製的手段，不需要三十年的時間，這個國家就會土崩瓦解。

  因此李爾認為必須要將這個國家的基本概念定義為是全民族，全種族的共同家園，而在這個家園裏，所有民族都是平等的，起碼在名義上得是平等的，隻有這樣，才能夠在大義上占據製高點，從而讓其他部族向著人族靠攏，利用他們的力量來穩定這個國家。

  對於這一點，君克爾和多勒都十分的認同，而傑娜在接受到李爾的旨意之後，也開始更改教義，將原本人族是上帝選民的這種觀念，更改為上帝照拂生靈萬物，從而讓人族慢慢去接受與異族平等的相處，這當然需要時間，從上帝選民到萬靈之一，這之間需要經過很大的磨合，但還好，如今李爾的信仰尚且沒有在大多數剛剛被解放的養殖場人中紮根下來，這些人是絕大多數，因此很容易更改。

  至於那些已經信仰堅固的人，人數並不多，隻要過上兩三代人，這種觀念也就會被新的觀念慢慢取代，眾人都很清楚，隻要在這個國家施行較為平等的種族政策，才能讓這個國家延續，並且繁榮，因此在軍隊中，所有的崗位，下至校官，上至將官，包括元帥，而在行政上，下至基層的保民官，上至一個行省的總督，在名義上都對一切部族開放，隻要他效忠於人族，認同所有種族平等的理念，他就可以擔任這些官職，軍職。

  當然，這樣的開放也讓許多人族基層非常的不滿，認為這有些過於開放，因此而損害了人族的利益，而在更深處，則是認為這損害了他們自己的利益，原本他們認為國家建立之後，自己就會成為貴族，從此以後萬事太平，自己的子孫也能夠享受了，卻沒想到未來不僅僅要和人類去爭，還要去和這麽多部族的優秀人才去競爭，這自然引發了他們內心的不滿。

  但君克爾和多勒以及其他的公爵們都將這些聲音彈壓下來，這是沒有辦法的事情，同時對於這些在戰爭中立下汗馬功勞的人，君克爾等人也盡量給予他們更多的好處，田地，人口以及城堡，莊園，這些東西並沒有超過戰士們的想象，但已經是君克爾能夠拿出的全部了，也算是消弭了一部分的怨言。

  而為了能夠讓這些部族真心實意的站在人族的這一邊，在建國大典上，在宣布人族王國未來的國號時，君克爾都沒有用人族王國這個簡單易懂的名字，而是用易魁洛王國來作為新王國的國號，易魁洛在通用語中上崇敬的意思，而在人族的用語中則是平等的意思，算是兩種意思的結合，象征著新的王國是真正的執行著民族平等政策的國度。

  這一宣誓，雖然讓人族略微有些不滿，但也無疑收獲了異族部落們的友誼，他們許多人是真的沒想到，人族竟然願意跟他們一起分享這新成立的國度，雖然有一些首領早就得到了消息，但等君克爾真正宣布的時候，眾人還是為之一振，畢竟這對於他們來說也是一種巨大的進步。

  要知道在人族之前，他們尚且還依附與血族，並沒有真正參與反抗，是看到血族大勢已去之後，才真正起兵開始加入到反抗血族的隊伍中來，若說人族是起兵造反，那麽這些異族部落就算是投靠，兩者之間的性質是不一樣的，就像曹操發檄文號召諸侯討董，他的兵力雖然不多，但在聯盟中的地位卻一下子僅次於袁紹，這就是首發的力量。

  按理來說，這個國家是人族建立起來的，人族完全可以將自己本身定位為最高等的那一類，然後將他們層次劃分，以確定自己的統治，他們完全有理由，也有合法性，同時矮人和精靈們也對人族做出了保證，以保障他們在新王國中的權利，他們根本沒有理由將自己提高到平等對待的程度。

  但人族卻這麽做了，雖然有政治作秀的成分在，各部族的首領們也知道，名義歸名義，實際操作必然不會這麽簡單，但心底還是不由有些觸動，跟著血族拚死拚活，最終得到的也不過是任人欺淩而已，而跟著人族，卻能夠得到尊嚴，得到屬於自己的榮譽，這是多少錢財都換不回來的事情，可以說這一篇宣言，立刻便穩定了新王國內部的局勢，從而讓國內肅然一靜，緊接著便是舉國沸騰。

  人族的宣言，無疑標誌著一個新時代的到來，他們不再是這個國家的奴仆，而是這個國家的主人，這對於任何部落來說，無論是小部落還是大部落，都是頭一遭的事情，不得不說，君克爾的這一招無疑是十分高明的，就像他跟多勒講的一樣。

  “矮人和精靈們現在是支持我們，但我們的國家難道要靠他們的支持才能存在麽，如果真的如此，那麽這個國家未免也太脆弱了，多勒，我們要建立的國家，必須得是我們自己說了算的，我們必須要有屬於自己的根，這些部族便是我們的根，矮人族插手不得，精靈族也插手不得。”

  多勒十分認同這番話，是的，如今矮人和精靈是保證了人族在新王國中的地位，但那又如何呢，時移世易，今天他們會保證人族的地位，難道明天就不會保證其他部族的地位了嗎？

  到那時，人類又該怎麽辦，所以就應該在此之前，將王國境內所有的部族率先團結起來，從而形成一股合力，這樣一來，當大多數部族都站在人族的戰車上，形成一個利益共同體時，即便矮人族釋放出利益來誘惑他們，大多數人也很難再拋棄這個利益集體了。

  這才是君克爾和多勒所思考的，自從被血族壓迫之後，人族就再也不會相信任何強權所賦予的權利，所有的權利都必須自己去爭取，這個鮮血中新成立的王國也是如此，他必須要靠他們一步一步的堅實下去，而不是靠著外來勢力的保證來確保人族在其中的地位，如果是這樣，那麽人族隻會步步受到掣肘。

  而事實證明，君克爾和多勒的想法無疑是正確的，在這片宣言之後，易魁洛內部許多還在搖擺的部落立刻開始向著多明尼加送去質子，還有無數沒有派出軍隊的部隊開始向著薩伏伊集結，整個國家立刻有了向心力，這無疑是巨大的進步。

  至於在國家體製上，依舊維持君主二元製，也就是以君主和議會作為國家的兩個首腦，君主掌握軍隊，而議會則掌握行政，至於金錢則由雙方各自掌握一部分，議會的錢財來自於稅收，而國王的進項來自於各地部落贈送的農莊，城堡以及城市，包括各部族進貢的錢財，這些都屬於國王，至於司法則屬於法院，也就是布爾所掌控的部門，另外立法的權利則分別屬於法院和議會。

  新王國並不實施條立法，而是施行判例法，因此法院可以自行製定有關於民法，刑罰，行政法等法律，隻要合乎邏輯與道德就行，而議會則實施外交，稅收，城市管理等法律，可以說勉強算是一個三權分立。

  隻不過並不像現代一樣是司法，立法與行政的三權，而是議會，法院與國王三權分立，算是因地製宜，至於國王，並不是君克爾，而是如今隻有一歲的維克多利，這也是毋庸置疑的，身為聖子，他理所當然成為易魁洛王國的第一任國王，而因為如今國王太小，因此國王所擁有的軍隊權利就歸於議會掌控，可以說雖然名義上新的王國三權分立，但實際上依舊是議會獨大，君克爾幾乎掌握著全部的權利。

  這也是大家都默認的事情，戰亂年代，如果搞相互製衡，隻會死的很慘，因此將權利都集中在君克爾的手中，更有利於人類進行作戰，至於議會本身也進行擴員，從原本的七人開始增加，凡是侯爵以上的貴族，都擁有進入議會的權利，包括異族成員，因此最終進入議會的人員總計為七百六十七人，其中公爵二百三十人，其餘則為侯爵，由這些高等貴族組成議會，議會選舉產生議長，君克爾自然當之無愧。