三個人絮完君臣禮坐下。皇上說：“你們來的正好。我從閱兵場回來，一直心情好，毫無倦意。正在跟皇後、王貴妃一起喝酒慶賀勝利。你們也都不是外人。一會兒辦完事兒，咱們過去一起喝酒吧。今天不算，改日我還要擺宴請你們來喝酒慶賀。”皇上除了說些吃喝高興，不問正經事兒。

  老劉說：“皇上：我們回去也擺宴席了。酒也都喝了不少了。國家有這麽大的喜事，能不喝酒慶賀嗎？所以喝酒就不叨擾皇上了。我們來有事情跟皇上商量。要為國事出謀劃策。”

  皇上點頭說：“為國分憂，好事情！說吧。朕願聽你們的高見。不用商量了。我全都答應。你們二人想出來的一定都是上策，這毫無疑問。”

  老劉一看皇上今天的氣色格外好，就已經知道辦事一定順利。老劉趕緊說：“那我們先謝謝皇上了！”謝皇上那得跪地磕頭，拱手禮不行。

  皇上趕緊說：“平身平身！這裏沒有外人，不必拘禮了。”

  老劉磕完頭起來說：“今天成功舉辦了大閱兵，肯定能起到對那些有起義造反企圖的人，有震懾作用。我們得鞏固成果，擴大戰果。徹底杜絕起義造反。現在天下遍地流民，這些人是怎麽造成流民的不必說了。實際上這些流民是造反起義的兵源和主要力量。大將軍席間想出一個辦法。能讓這些流民很快銷聲匿跡。沒有了流民，就等於斷絕了起義造反的後路，絕了他們的念頭。這主意是大將軍出的。就讓大將軍跟皇上細說吧。”

  皇上知道老劉這是在運用語言技巧——拋磚引玉，已經知道何進要說的是一個不錯的主意了。皇上又看著何進說：“大將軍有何辦法？現在說吧！我們也考慮過了。現在大漢朝威脅最大的就是這些流民。四處亂竄，為非作歹。不安排好他們，他們就會受奸人蠱惑，走上歧途，支持起義造反。能讓他們銷聲匿跡，那真是最好不過了。”

  何進說：“趁著各州、各郡、各縣的地方官員和那些看客，都在京城沒有離去。我們想請皇上下一道旨意，曉諭官民人等。就說國家要普查人口，登記戶籍。讓留在外麵的人全都主動返鄉等著登記普查。普查人口目的，是要摸清楚有多少失地農民，有多少城裏事業遊民。國家登記之後，要給無地農民按戶按人口，免費分給土地。城裏無業遊民，國家一旦查實，也給與生活幫助。國家今後要讓人民全都安居樂業，有飯吃有衣穿有住處。這樣旨意一出，好處良多，那些流民為了占到好處，不用去趕就會紛紛回鄉了。這樣一來各地流民不就沒有了嗎？”

  皇上說：“好主意！沒有了這些流民，各地治安自然會變好。起義造反的威脅也就徹底解除了。不過，把流民都騙回原籍，國家沒有好處給他們怎麽辦呢？他們豈不怨聲載道？”

  老劉說：“這個皇上不用擔心。等他們都回鄉了。我們也不會失信於民。現在土地兼並嚴重。大多數土地都集中在土豪劣紳手裏。撂荒浪費的土地太多了。我們把這些撂荒土地沒收過來分給失地農民，就足夠了。接著就要進行土地改革了。針對土豪劣紳撂荒浪費土地，還要出台懲罰處理措施。核查撂荒麵積，對地主罰款，進行沒收土地處理。城裏無業遊民，幫助就業，咱們也有辦法。辦些企業，生產商品，吸納城裏無業遊民。這不就完了嗎？”

  皇上說：“好主意！這就讓人去到丞相那裏交辦。明天讓他們發號施令。”

  皇上讓太監叫來了擬旨大臣，皇上口述，大臣伏案書寫。一會工夫，擬旨大臣寫好了一道旨意。傳旨太監拿上旨意，肩搭佛塵，到司空府傳旨去了。

  順便交代幾句。漢朝末期自從十常侍獨斷專行，推行貪汙腐敗製度，把持政權，已經弄得朝綱紊亂了。十常侍持政治、經濟、司法、軍事，各種大權。財富都弄到他們手裏去了。

  農村土地兼並嚴重，造成失地農民流離失所。官商勾結，不斷推高物價。造成社會貧富差距巨大。窮者十之八九，富者不足百分之一。普通百姓生活困難。官府苛捐雜稅猛增，剝削嚴重，敲骨吸髓。

  官員都是十常侍按照一定價格賣出去的。造成官員沒有好人，貪汙腐敗，欺壓百姓。十常侍遍地安插他們的黨羽。企圖維護統治，這又造成塌方式腐敗。不但丞相沒有事做，很多衙門也都歇業了。丞相甚至沒有人叫了。司空實際就是漢朝丞相。這就不必多說了。

  老劉何進看著傳旨太監走了。二人順利達到了目的，相視一笑，也告辭皇上，離開了長樂宮不提。

  甄薑和露西拉作陪羅馬國家使團一行客人，吃完了宴席。老劉帶著張飛、文醜、趙雲，也都回來了。

  老劉一進屋，甄薑就告訴他說：“你可回來了。羅馬使團到咱府上做客來了。我和露西拉陪他們吃完飯了。露西拉還在陪著他們說話。你快過去會見他們吧。人家不遠萬裏來了，招待好人家。別讓客人說我們失禮。人家那些人，對露西拉都很敬重。一到洛陽就打聽人家公主露西拉。可惜問到了夏惲身上。你猜夏惲怎麽回答的？他說不知道。這是王佳慧大使親口告訴我的。要是別人說的，我也許不信。簡直要把我氣死了！這個夏惲也太可氣了！”

  老劉一聽也生氣了。說：“夏惲這人怎麽這樣？抱著私人成見，處理國家事務。有可能他沒有意識到，他回答不知道，影響的是兩個國家之間的事。這多耽誤事呀？良心不正，不堪大用。”

  老劉也不多想了，趕緊脫去外麵鎧甲，來見羅馬客人。

  甄薑又陪著老劉來到客廳。那使團團長巴辟堪裏認識老劉。老劉訪問羅馬的時候，他們在一起相處十幾天。有時出去遊覽風景，有時候比武，摔跤比賽，讓巴辟堪裏很了解老劉。他知道老劉武藝好，樂觀性格，愛玩好動。

  老劉一一見過眾人坐下，就跟巴辟堪裏聊起來了。老劉說：“你們遠道而來。來一次也不容易。多在這裏逗留幾天。先不要著急回去。看看我們大漢朝國都風光。有時間，我也會陪你們去玩兒。”

  雙方語言不通，露西拉在中間做翻譯。露西拉把老劉的話告訴了他們。

  那些人一聽，都很感動。但是都有苦難言，把意思跟露西拉說了。隻有巴辟堪裏一個人點頭應聲。

  他們那些話老劉聽不懂。露西拉又給從中當翻譯。

  露西拉說：“他們都有意在這裏觀賞幾天。可是軟囊羞澀。來的時候所帶路費都沒有了。羅馬國內也跟我們國家情況差不多。多地起義造反。國家政府出兵平叛，耗盡了國庫錢糧。現在羅馬帝國經濟狀況很不景氣。兜裏沒錢怎麽玩呀？”

  老劉聽明白了。說：“缺錢啊？這個好說，不是難事。咱們府上給他們出錢。讓他們玩幾天。回去沒有路費，咱們也給拿。你們在中國能玩的高興開心就行了。”

  那些使團成員，聽了露西拉把話翻譯過去，全都高興了。

  老劉對歐洲人起義造反引起了興趣。老劉問：“你們那裏的造反規模有多大呀？就把國庫耗空了。”

  巴辟堪裏回答說：“造反規模可不小，大的造反幫足有一千多人。”

  老劉聽了露西拉給翻譯過來，差點樂撲騰了。

  老劉說：“千人的造反隊伍就算大幫了？我們中國的起義軍，大幫十幾萬人。我也沒費多大周折都把他們剿滅了。你們羅馬帝國，對付千人小幫造反，就耗空了國庫？可見你們的軍隊，是在拿剿滅起義軍做生意。根本就沒有認真剿滅。怕把起義軍剿滅沒了，就沒有錢賺了。是不是這樣？”

  露西拉又把老劉的意思翻譯過去了。巴辟堪裏說：“皇家軍隊剿滅起義軍，還是滿夠認真的。是起義軍狡猾，打不過就跑了。歐洲山林多，起義軍在那裏鑽來鑽去，不好剿滅。官軍走了，他們還回來造反。那些紮克雷都非常不好對付啊！”巴辟堪裏還在極力維護，他們的政府軍形象。

  露西拉把話翻譯給了老劉。老劉對紮克雷不理解。不知道是個什麽玩意兒。又問露西拉說：“他們說的紮克雷是賊寇意思嗎？”

  露西拉笑了說：“瞧，我也給忘了這茬了。這是歐洲方言當中的一句話。王爺哪能懂得呢？紮克雷就是鄉巴佬的意思。他指的是種地的農民。”

  老劉知道了。說：“啊，農民造反是有點不好辦。難免刁鑽一些。咱們這裏的也是一個樣。”

  露西拉說：“你別笑他們把千人說成大幫。歐洲人口少，村落稀疏分散，一千人的幫確實不小了。就現在說，那裏的羅馬城、威尼斯、熱那亞都是大城市，加在一起也還沒有洛陽人口多。那裏有的城邦，也就千八百口人。”