又是新的一年，劉琮也進行了總結，自己還是改變了不少曆史進程，如今董卓未死，中原諸侯相對克製一些，袁紹占據了冀州以及並州，曹操占據了兗州，徐州依舊是陶謙的，揚州部分地區被袁術占領，同時袁術還占據了部分豫州地區。

  至於公孫瓚，目前已經與袁紹休戰，袁紹麵對董卓的威脅，相對而言是比較克製，但是公孫瓚未必了，公孫瓚休戰的原因是幽州牧劉虞。

  因為劉虞最近調動頻繁，公孫瓚對劉虞產生了忌憚，雖然名義上劉虞是公孫瓚的上司，但是劉虞並不能指揮得動公孫瓚。

  同時劉琮開始規劃今年的事情，一個是買馬，今年荊州錢糧大增，州牧府的錢財便有三十億錢，其中算錢加上口錢的收入不到兩億，主要還是各項稅收獲得巨大的錢財，這還沒算糧食，劉琮自己的小金庫也是增加了不少，畢竟許多劉琮都有收益。

  鹽鐵專營之後，劉表每年獲益近10億錢，特別是鹽給劉表帶來了巨大的收益，因為精鹽的提煉利益太大了，每年從揚州，益州收購粗鹽，到了荊州之後，轉手最少是五倍的價格又賣回揚州，益州。

  雖然漢末的百姓確實過得不好，但是不代表士族，豪族過得不好，相比百姓，他們的生活可以說是非常奢侈，他們是非常有錢的。

  而各郡基本上收入除了上交到州牧府，也都有幾千萬到上億錢不等，長沙郡，南郡的收入最高，武陵是最低的，收入才1000多萬錢。

  雖然收益多，但是各項支出也多，軍費預計支出在五億錢，其中兩億用來購買軍馬，倒不是沒錢購買，而是想買也要別人願意賣這麽多戰馬給你，董卓也不是傻子，不可能一下就賣幾萬戰馬給劉表。

  軍隊裏麵目前盔甲，武器的支出是比較少的，因為專營之後，劉表主要的支出便是收購鐵礦石以及鐵匠，工人的費用。

  其中鐵礦石預計今年的購買會非常少，江夏那邊的大型鐵礦已經被勘探到了，預計年中就可以開采，加上原有的鐵礦，荊州未來不再會為了鐵礦而發愁，隻會為了人口，為了勞動力發愁。

  煉鐵技術隨著灌鋼法的推廣，鐵的產量已經不是問題，目前鑄鐵的工藝才是需要研發的，劉琮需要更多更精密的鐵製器械或者說是鋼製器械，這些是需要開始研究的。

  煤礦目前主要是萍縣，當然南郡的當陽縣也發現了一些小型煤礦，這些需要統籌人手去開采，劉表已經將煤礦列入官營，私人不允許私自開采。

  劉琮還要派人總結勘探經驗，這些都需要人手的安排，其實限製荊州發展的因素是沒有足夠的人，但是生育即便提升，也不是生出來就能幹活的，總得需要十幾年，二十年的時間。

  長沙郡的最新統計，去年長沙郡新生的嬰兒達到了五萬人，這在古代很高了，也是由於長沙郡百姓生活的持續好轉以及百姓對未來有更多的期望。

  劉琮思慮了醫生的情況，目前醫生的培養速度很慢，這限製了劉琮發展醫學的速度，但是這也是沒辦法，一個醫生最少需要5-10年的培養，而一個醫師的培養最少需要15-20年。

  同時劉琮組織撰寫的醫書也需要一些醫師的參與，導致目前醫院的開設效率大幅度降了下來，畢竟能招募的醫生都已經招募的差不多了。

  劉琮還是對醫院有計劃，未來宛城會是一個戰略城市，因此必須配備起醫院，今年的目標便是在宛城開設一家醫院，如果能超出預期的話，那便繼續在章陵縣開設醫院。

  章陵郡的治所在章陵縣，章陵離襄陽不遠，目前劉護正帶著建設兵團在修路，預計兩年內能修好路，這樣能極大的分流襄陽的壓力，目前襄陽即便擴張之後，依然是有比較大的壓力。

  州牧府對於襄陽的規劃已經出來了，大力發展樊城，這是今年襄陽最主要的目標，同時在襄陽樊城多修建碼頭，增加擺渡船隻，這樣能減少襄陽的壓力。

  隨著今年的收入增加，在水利方麵的預計支出也會增加許多，主要是針對襄陽附近的水域做大規模的水利工程，為此劉表已經與各大家族商議，希望各大家族能派出一些家奴充實到水利工程的建設之中。

  農業這塊的目標是主要推廣占城稻，去年秋季，占城稻的表現非常好，其在荒地，丘陵的表現很好，而在良田上也提升了一成的產量，這個官府推動，百姓也會接受，特別是占城稻對於荊南，江夏，上庸等地將會起到非常重要的作用。

  江夏，上庸，荊南四郡都有不少丘陵，占城稻能極大的開發丘陵，為此劉表組織了不少士子專門研究占城稻的運用和栽培技術，如果能進一步提高產量那是更好。

  教育這塊劉表的預計支出也達到了五個億，主要是北方士子的安頓，修書，學習等，這沒有包括劉琮的學校支出，不過劉表說了，可以調撥其中的五千萬給到劉琮。

  劉琮辦理學校的費用其實不高，不要看荊襄第一中學費用極高，那是為了做典型，而且中學也不會是每年都大量投入，還是要循序漸進，今年劉琮打算是在襄陽開設第二所中學，預計投入也是在千萬錢左右。

  另外會在上庸郡開設兩所小學，江陵，枝江，邔縣，新野，樊城，宛城，孱陵，西陵，沙羨，章陵等縣各開設一所小學，而長沙郡那邊的計劃是在臨湘，羅縣，益陽，漢昌，醴陵各開設一所小學，目前小學的老師也足夠。

  經過三年多時間的培養，小學老師迎來了一個相對井噴的時候，這些士子本來就有一定的文化水平，經過三年的培養，勝任小學應該問題不大，而對於中學老師，主要是劉琮的培養加上各位大儒的弟子輔佐。

  中學老師大多是劉琮在高平時期就開始培養，他們目前依然還在培養，一個好的中學老師起碼需要培養五年以上，甚至是更長的時間，這些的培養是極其耗費時間。

  雖然小學越來越多，但是目前對中學的需求目前不會多，除了在襄陽會建設好第二所中學，臨湘也會開始建設一所中學，不過臨湘預計建設時間是兩年，這樣對經費以及時間都有足夠的時間緩衝，當然質量不能低，況且長沙郡最早的小學目前也才三年。

  科技也好，教育也罷，那都是日積月累的過程，說白了是對人的培養，劉琮每年花費大量的金錢養這些人，三五年是看不到成效的，所以荊州目前大多還是發展，並不是出去作戰，荊州目前並非沒有作戰的實力，隻是暫時還不是時候。

  造紙的話目前是四個地方，桃江，澧縣，臨沅以及襄陽，這些也帶動了一些就業，改善了當地的收入，預計今年會在醴陵以及西陵發展造紙，因為醴陵靠近羅霄山，羅霄山中竹子豐富。

  醴陵是劉琮非常重視的城市，雖然長沙郡目前對醴陵沒有規劃新城，但是日後肯定是規劃的，造紙業是為了進一步推動醴陵的手工業發展。

  醴陵本身的資源豐富，特別是瓷土資源，醴陵目前已經在發展製陶技術，配合其優良的瓷土資源，未來的發展不會差太多，後世鼎鼎大名的毛瓷便是出自醴陵，後世醴陵釉下五彩瓷聞名世界。

  西陵則是為了推動江夏的經濟，吸引更多的人才，同時西陵是江夏郡的治所，雖然目前已經在研究江夏郡治所的問題，劉闔，劉琮，黃祖都主張將治所遷到沙羨，沙羨便是後世的武漢所在地。

  但是沙羨有自身的問題，那便是長江水患，一旦真正爆發長江水患，沙羨目前是沒有能力抵抗的，目前黃祖也常年都是在沙羨練兵。

  同時造紙那邊也在研發新的紙張，劉琮在新的紙張上考慮的是盡量不破壞生態的紙張，為什麽劉琮會首先考慮造竹紙，主要原因是竹子生長快，周期短，而且南方竹子是有多的，不會對竹子造成太大的壓力。

  目前適合開發的是宣紙以及皮紙，嚴格意義上宣紙可以算是皮紙的一種，但是有很大區別，宣紙用料和皮紙用料不同，宣紙之中又分類淨皮類，棉類等多種。

  皮紙的原料為各種樹皮，是古代應用比較廣泛的一種紙張，在宋朝以後的圖書典籍之中，皮紙是用的最多的紙張之一。

  雖然竹子生長快，但是還是要注意有度的開發，如果能將一些樹皮充分起來，對於生態是有幫助的，若是無節製的開發會對生態造成極大的破壞，既然有辦法可以避免，那就避免是最好的。

  而宣紙也在劉琮的考慮範圍，主要是發展淨皮宣紙，主要是目前棉花用來製造被子，衣服尚且不夠，發展宣紙有些得不償失，因為目前並非沒有紙，等以後棉花比較充裕的時候在考慮。

  樹木這塊倒不擔心，從先秦起，華夏便注重這塊，《禮記》曰：孟春之月，盛德在木。《周禮》之中便設有山虞這個職位。

  山虞掌山林之政令，物為之厲而為之守禁，仲冬斬陽木，仲夏斬陰木，凡服耜，斬季材，以時入之，令萬民時斬材，有期日，凡邦工入山林而掄材不禁，凡竊木者有刑罰。

  劉琮在此基礎上推廣在春季種樹，不一定要在山裏種樹，劉琮是學習管仲，推廣在屋前屋後種植經濟作物，如桑麻。古人極為重視樹木。

  《史記》記載，安邑千樹棗；燕、秦千樹栗；蜀、漢、江陵千樹橘；淮北、常山已南，河濟之間千樹萩；陳、夏千畝漆……此其人皆與千戶侯等。種樹多了，財富能與千戶侯相提並論了。