第345章 三十歲
作者:李天庸      更新:2021-01-20 16:04      字數:1380
  根據住建部於2020年底最新公布的《2019年城市建設統計年鑒》,符合中國“超大城市”標準的共有上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津等6座城市。

  據國務院於2014年下發的《關於調整城市規模劃分標準的通知》,城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市,城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。

  所謂“城區人口”,有別於常見的“常住人口”、“戶籍人口”等統計口徑,指劃定的城區(縣城)範圍的戶籍人口,“城區暫住人口”則指離開常住戶口地到某市城區居住一定時間以上人員,均以公安部門人口統計為準。一般來講,“城區人口”與“城區暫住人口”加總,即可視作“城區常住人口”。

  住建部自2002年起每年都會公布《城市建設統計年鑒》,根據最新的全國城市人口統計數據,上海(2428.14萬人)、北京(1865萬人)、重慶(1540.8萬人)、廣州(1352.36萬人)、深圳(1343.88萬人)、天津(1303.84萬人)等6個城市城區常住人口超過1000萬,符合“超大城市”定義。

  數據來源:《2019年城市建設統計年鑒》

  6大城市中,僅重慶、廣州對“城區暫住人口”做出統計,其餘城市未做統計,廣州城區暫住人口達669.22萬人,幾乎追平戶籍口徑的“城區人口”683.14萬人。與2016年統計數據相比,天津城區常住人口從940.09萬人增至1303.84萬人,一舉躍居超大城市之列。深圳城區人口則增加約153萬人。

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  “特大城市”方麵,則有東莞(956.08萬人)、武漢(934.78萬人)、成都(816.97)、杭州(682.21萬人)、南京(671.35萬人)、鄭州(670.41萬人)、西安(637.81萬人)、濟南(595.66萬人)、沈陽(569.15萬人)、青島(529.48萬人)等10個城市符合門檻條件。

  10大特大城市中,省會城市占據其中8席,僅東莞、青島為非省會城市,山東省在10大城市中占據濟南、青島兩席。其中,東莞與武漢兩座城市城區常住人口均超過900萬,距“超大城市”指標要求僅一步之遙。

  相比2018年統計數據,東莞(增271.05萬人)、濟南(增180.17萬人)、西安(增51.2萬人)的城區常住人口增長明顯。

  其中,東莞的人口增量主要來自城區暫住人口,2018年至2019年一年間,東莞的城區暫住人口從453.45萬人增至701.61萬人。而濟南人口增量的背景是其在2018年將原地級市萊蕪並入,此後濟南成功升級為特大城市,並超越同省的青島。

  如果對比2016年統計數據,三年間,西安、青島、濟南三座城市相繼進入特大城市行列。東莞超越武漢、成都,名次上升明顯。長三角方麵,杭州城區常住人口在2019年超越了南京。

  “城區常住人口”這一統計口徑常用於放寬城市落戶限製和限製城市軌道交通申報。如國家發改委在2020年印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》提出,將督促城區常住人口300萬以下城市全麵取消落戶限製,推動城區常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限製。

  國務院辦公廳則在2018年出台《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》,明確申報建設地鐵的城市市區