隨著朝堂之上定下的決意，在朝會散去後，身受聖命的大臣俱是不敢怠慢，紛紛尊聖旨，操辦劉辯親自定下之大事。

  分田地，減賦稅！！

  而隨著幾日時間過去，在領取分田地任務的各大臣在竭力操辦下，無數皇榜由地方官府張貼到了大漢十三州的郡城當中，一時，整個大漢都沸騰了，陷入了如同過年一般的狂歡當中。

  “天子下旨了，今後，我等大漢百姓不用在大族手中租賃田地，所有田地將由官府分配，每人可以分配一畝田地，從今以後，我們貧民百姓不用看大族的眼色過日子了。”

  “哈哈哈，那可不止一畝田地喲，我兒子在朝廷當兵，當今天子有旨，家中有從軍者，田地按雙倍分配，天子聖明呀，我大漢百姓有福了，我兒一定會為天子拋頭灑血，誓死效忠。”

  “原來天子還有此道旨意，恩，等回去後，我一定要讓我家兒子去當兵，為天子盡忠”

  當分田地的法案一出，整個大漢百姓幾乎都是狂歡不止，家中有從軍者，更加支持從軍之光榮，家中無從軍的，紛紛叫嚷著自己的兒子入伍從軍，啥，不答應，打得你答應為止。

  當然，凡事並沒有所謂的絕對，有人歡喜有人愁，在實行鎮壓士族的北方，特別是司隸，並州，涼州，基本分田地的法案進行的非常之好，沒有任何阻礙。

  可越靠近南方的州郡，還有南方的州郡卻如一堆人走獨木橋似得，異常艱難。

  “你們官府怎麽回事呀，當今天子都下旨了，對我等平民百姓分田地？你們為什麽不尊天子之旨意，分田地給我們？”南方城郡當中，無數百姓聚集在各自城中的官府前，大聲渲討著官府的不公。

  “州牧有令，當今天子並未在我州郡下達分配田地的旨意，你等都回去吧！”這是南方各大官府對無數百姓所言。

  “皇榜在此，天子聖旨以下，你等敢抗旨不尊？”立馬，便有聰明的百姓將張貼的皇榜拿出，告示於官府眼中。

  “這這我等沒有收到州牧命令，你等先退回去，待來日，我官府必定給你們一個交代！”最後，南方的郡城官府隻好用出了拖字訣。

  “抗旨不尊，實乃大罪，打死這群不要臉，抗旨的狗官啊”

  但南方無數百姓哪裏會上當，在皇榜的撐腰下，各個帶著無盡暴怒向著官府衝擊著，當到最後難以收場之際，南方各大州郡甚至派出了大軍，手持刀柄，威喝著聚攏官府的百姓，才將南方這因分田地而產生的鬧劇壓了下去，不過，南方無數百姓都是對各自州郡州牧產生了不滿的種子。

  分田地法案旨意下去不久，百姓的愉悅還未徹底變得，又一道猶如霹靂雷霆的大消息在大漢響徹！

  “天子降賦稅了，從今以後，賦稅改為十稅五，我們百姓終於有活路了。”

  “天子聖明，天子萬歲”

  “天子聖明，天子萬歲……”

  當減賦降稅的皇榜張貼而出，一時，大漢陷入了比分田地更強烈的狂歡之眾，每個百姓都由心的高頌天子聖明，對天子，對朝廷的歸屬感，與日俱增，更有甚的是，許多百姓在家裏為天子立下了長生牌，日夜供奉天子！

  “天子張貼皇榜，降賦減稅了，為什麽我們荊州沒有動作？”

  “是啊，不止是我們荊州，益州，揚州，統統視天子旨意而不顧，仍舊按照以往的十稅七收取賦稅。”

  “這些該死的當官的，為了一己私欲，竟然抗旨不尊，希望當今天子能將這些當官的繩之以法……”

  不用想，降賦之法一出，北方各大州郡實行的非常之快，而南方卻好似沒有這回事，仍是照舊，士族霸田地，欺壓百姓，十稅七！！

  這讓南方數千萬百姓對各自州牧都生起了強烈的憤慨。

  荊州治府所在，州牧府！

  “混蛋呀，這小皇帝究竟是在發什麽瘋，分田地給刁民，還肆意更改先帝定下的賦稅，此乃大不道啊。”

  劉表正在府邸內大發雷霆，翻桌摔碗，讓堂中手下頭皮發麻。

  “主公，為今之計，我們該如何是好？那些刁民已經鬧騰起來了，難道要聽那皇帝的旨意？”一個身披盔甲的將領帶著一點低怒問道，此人卻是劉表的妹~夫，蔡瑁。

  “怎麽可能？”

  “將自家田地分出去給那些刁民，難道你想餓死全家？降低賦稅，難道你想讓我荊州數萬大軍喝西北風？”聞言，劉表端是怒火噴湧。

  “主公息怒…主公息怒……”見到劉表的怒火，蔡瑁，以及堂下幾人皆是惶恐不已。

  “哼，有一句俗話說得好，天高皇帝遠，本州牧就是不尊旨意，又能如何？他遠在千裏之外的洛陽，又能拿我怎麽樣？”劉表帶著一臉猖狂，對皇權沒有半分敬意，野心畢露。

  “主公言之有理，那小皇帝肯定沒資本理會我們，但是，那些鬧騰著分田地，降賦稅的百姓怎麽處理？”蔡瑁興奮附和道，隨即，又想到眼下難事。

  “本州牧坐擁雄兵大將數萬，豈會怕了他們小小愚民，傳令下去，再有膽敢聚眾鬧事者，按律法，收監處置，冥頑不靈者，殺！”劉表眼底透著森森冰寒，令道。

  “遵命！”

  ……

  在荊州拒分田，拒降賦，違抗劉辯旨意時，南方另外三大州郡，揚州，益州，交州也不閑著，紛紛有了動作，但不是順應聖命，而是與荊州一道，反抗聖旨，以鐵血手段，鎮壓州郡鬧事的百姓！

  “聚眾鬧事者，殺！”益州牧劉焉。

  “該死的小皇帝，還真以為自己是受命天子呀，山高皇帝遠，本州牧不尊你又能如何？”交州牧士夔。

  “將那些皇榜全部撕了，這些都是亂臣賊子假傳聖命……”揚州牧劉繇。..