荊州南陽郡，陸神廟中。

  文判官王莽正陪同陸言在附近陸神廟視察，此地乃是大漢最先設置郡廁神的地區之一。

  陽間之地為陸神廟，廟宇正殿供奉的是三霄和陸言，也就是世俗上所說的坑三娘娘和坑四爺。

  陸言和王莽隱身在廟中巡查，尤其特別注意廟宇中信徒的談話。

  “這幾位坑三娘娘和坑四爺怎麽沒聽說過，好像突然冒出來的神仙。”

  有信徒小聲詢問著，以往都是供奉各種大神，最近突然出現的廁神卻突然流行起來，到處是供奉廁神的廟宇。

  尤其是主要供奉的四位神隻，就好像突然冒出來一樣，說句不好聽的話，這種突然出現的神隻也有可能突然消失，並不可靠。

  旁邊有懂行之人瞥了他一眼，鄙夷道：“坑三娘娘都不知道，其實她們還有另外一個名號，那就是三霄娘娘，這你總知道吧？”

  “哦，原來是她們！”

  眾人見一位書生老爺說話，看起來還是一位孝廉，雖然確實不知道，可總不能大庭廣眾下說不知道吧。

  自然是都裝作一副知道的樣子，以免被人鄙視。

  書生見狀更是鄙夷，不懂裝懂更愚昧，當即繼續說道：“三霄娘娘天皇年間便得道，更是曾經教導過上古三皇，大商之時獲封隨世感應仙姑，乃是有名的上古女神。

  隻是很少在人間顯聖，所以今世已經很少有人知曉了，真是可悲啊。”

  “是啊，怪不得能給我們帶來沼氣，讓我們燒火不用柴，點燈不用油，上古大神真是法力無邊啊。”

  眾信徒聰明點頭，心中更生敬畏之心，原來廁神那麽厲害啊，不隻是庇護茅廁那麽簡單。

  陸言帶著王莽默默觀察著，關於三霄的傳說自然是他放出去的，甚至還有其他幾種傳說，隻是暫時還沒流傳出去。

  “底蘊有了，體製有了，而且還有人道之助，陸神教如何不成呢？”

  王莽感慨道，大勢所趨，今後交給他來推廣也會輕鬆許多。

  以往逆天而行自然困難重重，現在就不同了，他也算能一展才華了。

  陸言點點頭，陸神教有沼氣以及很多大殺器存在，他根本就不擔心。

  目前還沒必要繼續推出其他變革，須知領先世界半步是天才，領先一步那就是瘋子。

  在道法顯聖的世界中雖不一定算是瘋子，但一定會遇到意想不到的阻力，所以他還需要小心謹慎。

  陸神教沒什麽事，但神道體係就不一樣了，廁神可是直接與人發生衝突的，神州大地臥虎藏龍，又喜歡扮豬吃老虎，可不容易對付。

  邁步往前走，兩人身上閃爍金光，隨即進入神域之中，這是處於陰陽交界處的空間。

  南陽郡郡廁神帶領屬神出來迎接，拜見廁君老爺後引領他們入內。

  經典的廁神神域布局，中間是神殿，兩旁是文武判官殿，不過判官體係並沒有下放，所以目前是書吏自己鬼差居住之地。

  坐在神座上，陸言思索著本次考察的所得，想著如何調整。

  就在陸言這邊考察時，另一邊長安城也開始發生變化。

  都城隍紀信親自顯靈，都城隍宮中紅光照耀天空，猶如失火一般。

  紅光持續三天三夜，吸引京城內外百姓過來燒香拜神，更始帝劉玄大喜，剛登基就有如此神跡，不正表示他繼承大漢的合理性嗎？

  當即加封都城隍紀信，並賞賜金銀、田產、宅院等財物給都城隍宮。

  不少關注人道氣運之人自然也注意到這個情況，明白這是紀信又一次下注。

  這也代表著目前大部分人的看法，大漢中興是眾望所歸，紀信如此選擇自然沒問題，其本就是因大漢而封神，此時深入綁定也無可厚非。

  無非想更進一步利用朝廷氣運，壓製陸神教的崛起。

  借助人道氣運，繼續冊封城隍土地，健全神道體係，紀信也能因此更進一步。

  就在紀信想著增強實力之時，陸言卻在想著削弱陸廁神實力。

  削弱郡廁神實力，但卻能提升廁神體係的實力，為了達到這個目的陸言想到了前世的三司。

  明朝建立以後，沿襲了元朝的行省製度。但是，明朝政府又擔心行省得權力過大，於是便效仿宋朝的“分路”體製，把一個行省的權力分散在都指揮使司、布政使司、提醒按察使司三個不同的官員手肘，以此來製衡地方。

  明朝首先於明太祖洪武八年設置了都指揮使司，作為一個省的最高軍事機構，掌管一方軍政，由兵部統轄，簡稱都司。

  第二年，又將行省之名改為承宣布政使司，隻負責掌管一個省的民政。雖然布政使司轄區不再稱作行省，但人們仍然習慣稱布政使司為行省，簡稱省。

  提刑按察使司負責掌管一個地方的刑獄監察，是一個省的最高司法機構，簡稱按察司。

  都指揮使司、布政使司、提醒按察使司，合稱“都、布、按”三司。三司的權力各自獨立，督指揮使司聽從於兵部的指揮，布政使司與中央六部以及都察院都有關聯，提醒按察使司則服從刑部和都察院的命令。

  通過這些製度的設計，明朝政府得以將一個省得軍隊、行政、司法分別掌握於三個不同的地方官員手中，避免了唐朝末年地方割據的隱患。

  不僅如此，在三個官員的管轄範圍上，“都、布、按”三司也不完全一致，例如在明朝的都指揮使司體係中有遼東都司，而在布政使司體係中，遼東並沒有單設，而是屬於山東布政使司。

  這樣做的目的，都是為了防止地方權力過大，讓三司起到相互牽製的作用。

  廁神體係若是建立三司可就不一樣了，而且廁神的三司也不會與明朝的三司一樣。

  而是分割神職，分割廁神的權柄。

  原本早就有此打算，在見到各地廁神衙門情況後終於下定決心。

  當即起身說道：“目前衙門還是有些空虛的，一郡之衙門不該隻有這些勢力，所以我打算於各郡設計三司，增強廁神衙門實力。”