十一月十六，一號屯堡的保長忐忑不安的來到了衛城，在親兵的引領下來到了官衙大堂，隻見一個身穿棉衣的青年高坐於上首

  “卑職何庸叩見大人！”一號屯堡保長跪伏於地，恭敬的說道。

  趙海打量著眼前的中年人，隻見此人看起來三十出頭，穿著一身打滿了補丁的棉衣，帶著一頂陳舊的瓜拉帽，身高在一米六五左右。

  片刻後，趙海淡淡的說道：“何保長請起，看座，上茶。”

  “謝大人！”何庸再次躬身致謝。

  一個丫鬟很快上了兩盞少許茶葉末衝泡的綠茶，何庸接過茶盞，待趙海用過茶後才輕輕的啜飲了一口，看著茶盞中的茶葉末，心裏暗暗吃驚起來。

  “何保長履任半年，覺得如何？”趙海淡淡的問道。

  “回大人的話，卑職履任保長半年，凡事謹遵大人教誨，若非大人收留我等流民，恐死者甚矣！”何庸起身，躬身說道。

  “何保長坐下回話，無須多禮！”

  “卑職謝過大人！”何庸再次躬身一禮。

  “聽聞何保長已考過了縣試？”

  “卑職慚愧，如今已經年逾三十，隻是考過了縣試，府試卻是屢考不中，而今連個童生都算不上。”何庸傷感的說道。

  “何保長無須傷感，不中的才子多矣，吾觀何保長勤勉任事，而今本官欲建立屯務局，管理所有屯堡事宜，先生之才，可任試局長！”趙海真誠的說道。

  何庸跐溜一下，跪倒在地，高聲說道：“卑職跪謝大人恩情，大人就是卑職的再生父母，卑職願為大人肝腦塗地、死而後已！”

  趙海緩行幾步，將何庸扶起，而後說道：“你為試局長，統管屯堡全局，本官再任命六個試副局長為你的助手，你六人直接歸本官領導，屯務局大事，你七人舉手表決，少數服從多數。”

  “局長每月一石一鬥糧餉，副局長每月一石糧餉，下麵的辦事員每月九鬥糧餉，本官給你撥付一百兩建造屯務局房屋，每月屯務局經費為：白銀十兩，糧食一百石，待六名副局長到任，你等就開始營建房屋，若需招募人員，你等打個報告上來。”

  “你與六名副局長地租每畝減少一升，現在開始再招募流民三千戶，建設屯堡三十個，這裏有一兩白銀，你拿去補貼些家用。”

  何庸顫顫巍巍的接過白銀，跪在地上，激動的說道：“卑職謝大人恩典，一定謹記大人教誨，絕不辜負大人的期望！”

  何庸躬著身，緩緩的退出了大堂。二號屯堡、三號屯堡、五號屯堡、六號屯堡、七號屯堡、十號屯堡的六個保長一道進入了大堂。兩刻鍾後，六人各揣著一兩白銀，高興的退出了大堂

  三日後，威海衛城外，一塊寫著“屯務局”的牌子在一塊空地上掛了起來，八個簡陋的窩棚被搭建了起來，何庸等七名局長圍坐在一個大窩棚裏，窩棚內的正中用青磚圍攏了一個一尺高、三尺長、三尺寬的火坑。