普通士兵，包括二級騎士以內的，都稱為士官，可分為下士、中士、上士；三四五級騎士根據能力不同，分為少尉、中尉和上尉，這部分也是一二團中最多的，再往上就是校官，原則上必須為五級騎士以上，而且有一定職務的才有資格評為校官，也分為少校、中校和上校，一般軍中到這裏就到頂了，除非有特殊貢獻，上麵還有將官，分為少將、中將和上將。

  還有一個元帥何劍沒說，等回頭不夠分了再說吧。

  這些軍銜從少尉開始就有津貼補助，原則上軍銜低的看見高的要行軍禮，這樣一來，無論是物質還是精神，基本上都能滿足了，當然，這是原則上，像二團從三級到五級都有，要是見麵就敬禮，三級騎士的日子就不要過了，這些都等隊伍自己去協調。

  何劍說著就當即拍板，一到六團的團長全部劃為少將，成為大漢帝國的第一批將官，並以此為標準劃分軍銜。

  這些事說完，何劍也是口幹舌燥，但事情並沒有完，迪克一直憋著想說話，奈何其他幾位都是高手，他一個小吏出身的完全插不進去，等眾人都說完，他衝上去跟何劍探討國家的製度。

  按照以往的經驗，國家是一級一級下來的，帝國皇室有兩個賺錢渠道，一是特殊商品的專賣，比如鹽、兵器等，二是自己直係土地的收入，包括商業稅和農業稅，以及各種稅收，但他們對公爵的控製是極弱的，大公想交稅金就交，不想就交就不交，不要以為大公就很牛逼，他們一樣悲催，因為他們的土地也是要分封出去的，所以隻能享受自己直係土地的成果，再往下的侯爵、子爵、男爵都一樣。

  不僅金錢上是如此，就是製定的法規也是如此，皇室和王室製定的法規都隻在自己的地盤上生效，一般的違法行為隻要不是很過分的，案情也上不到大公或皇室的桌麵上，而是更下層的貴族手中就處理掉了。

  換句話說，隻有要了貴族爵位，就相當於集司法權、稅收權、兵權為一體，相當於國中之國。這種方法在特定的條件下有一定的可取之處，交通、信息不暢，想要事事由中央做主，這幾乎是不可能的，另外，這樣分權之後，皇室或者王室都不必養太多的政府官員，而從上到下的管理，僅行政人員就是個天大的數字。

  現在何劍來了個釜底抽薪，直接剝奪了貴族的土地所有權，那麽連帶著貴族會失去兵權、土地上的子民，自然也就沒有了司法和稅收，這樣就需要一個全新的製度來管理國家。

  從風沙鎮起，托姆就一直幫著何劍管理治下，所以他算是有點經驗，還在聽迪克嗶嗶，而其他幾人早就失去了興趣，他們沒想過反了何劍，自然對治下的兵權、稅收

  、司法也沒有興趣，像畢爾頓之流還大大鬆了口氣，讓他去弄這些，比殺了他還難受。

  何劍這幾天被這些人吵得頭大，當這些家夥找借口想溜的時候何劍當然不準，必須坐下來仔細聽，並給出自己的合理化建議。

  好在何劍到今天這個位置並不是一蹴而就，而是從草原城、草原城三角洲，再到關外諸城這麽一步步發展過來的，原有的體係隨著何劍的喜好，一點點的在做調整，比如先是去掉城主的兵權，再到部分地方不設城主的位置，再到後麵的部分部門獨立，不經過城主，而是從中央到地方的直接管理。

  因為他的地盤一直在擴大，改變的也是新到手的城市，所以幾乎沒有受到什麽阻力，等到今天再回頭看，他已經是一種全新的體製，跟千餘年來的都絕不一樣。

  今天迪克來探討的是這種製度還有哪些弊端，如何優化，以及用法律的形式將這些製度固定下來。

  何劍當初漸漸取消城主的兵力，以及現在直接取消了貴族的土地和兵權並不是他自己害怕有人造反，學著前世某人的“杯酒釋兵權”，而是他一直牢記著法神大大給他的使命，他必須集中所有的兵力，好用來對付未來的敵人，在軍中，甚至在他的地盤上想要勁往一處使，就容不得其他聲音。

  偏偏他本身又不是獨斷專行的性子，這就導致著一邊取消各級兵權，一邊在城市建設方麵用了“議會製”，他在中央設立了多個部門，這些都是相對重要的部門，比如司法部、治安部、財務部、教育部、交通部、醫療衛生部等，這些部門從中央到地方都是直接傳達命令，在地方，由這些部門的部長組成議會，再設一套班子，共同管理城市，在地方上還有一些非主流的部門，受這套班子管理，比如環保部、水利部等。

  在所有這些部門之上，還有一個稱之為“大漢帝國國家智囊團”的部門，負責製定計劃、統籌、協調各部門之間，像迪克已經辭去了財務部的職務，直接調到了智囊團，而財務部則交給了哈珀，此人當時是以最強贅婿的身份被何劍知曉，後提拔為雲端城城主，在城主位置上也做的兢兢業業，當時雲端城要統籌關外物資送往關內，哈珀表現好就被迪克惦記了，這次直接提到了大漢帝國的財務總長。

  當然，由於他的這套製度還沒有經過時間的檢驗，日後肯定還會再做調整。

  隻是一下子多了這麽多部門，讓何劍和迪克都有些無奈，他們的底子太薄，還沒來得及沉澱就崛起的太快，導致人手嚴重不足，盡管從踏入草原城開始就一直在狠抓教育，但從草原城至今也不過短短六年時間，而且人才並不是讀過書的就算，讀書不過是給子民開智，

  他的書本、教程本身就有缺陷，還談什麽選拔人才？

  迫不得已，何劍也隻能想出三個法子，第一，抓住重要部門，適當放棄非重要部門，第二，從最早的“銷售部”找人，那些人是最早識字的一批，又在外混了這麽多年，又要探聽情報，隻要工作出色的都是個人精，而且這些人跟隨何劍的時間最早，也是最忠心的一批，像一直在亞薩帝國的布恩、坎普公國的哈迪威、大蛋的堂兄彈弓這些都可以，當初跟布恩在一起的大眼睛布魯布魯已經做軌道部部長了。

  第三，則是督促教育部盡快實現全民教育，爭取兩年內在全國普及兩年義務教育，在全國多地打造兩到三年製的高等學府，並和宣傳部配合，告知民眾教育的重要性，同時高端教育也要跟上，不拘一格招攬人才，並且在高端教育中要對人才實行專業化，十年內都可以向政府部門輸送人才，包分配。

  迪克再是人精，跟何劍這種“見多識廣”的還差了一個檔次，聽得連連點頭，拿支筆瘋狂記錄，一邊也就托姆還在聽一聽，其他人都快睡著了，就是聽到讀書二字的時候緊張了一下，後來發現沒自己的事就繼續假寐，新政府的事他們實在插不上手，想送幾個自己人過去都不行，總不能人家送禮來謀個好職位，你把人往財務部一塞，這不是害人家嘛！

  好不容易等迪克把該問的都問完了，眾人都鬆了一口氣，盡管還有一大堆事等著去做，但都不是當務之急，有一個日子倒是要事先定下來，那就是開國大典。

  眾人提了幾個日子，何劍都不滿意，索性也不征求別人意見了，直接拍板，亞薩曆332年10月1日舉行開國大典，並將亞薩曆332年這一年改成大漢元年。

  距離10月還有四個多月，何劍也打算這段時間休整一下，盡量不起兵鋒，也是因為莫桑公國原先的底子太差，幾乎除了貴族，普通平民家庭別說有什麽貴重東西，就連餘糧都沒有，大部分百姓都雙眼迷茫，衣不蔽體食不果腹，連吃都吃不飽，就更不用說什麽精神世界了，他也的確需要一段時間讓百姓恢複一下。

  采取休養生息的政策並不意味著何劍就閑下來了，實際上隨著他等級的提高，他更忙了，鍛煉身體他始終未放下，這次一、二團回到了東來城，又重新體會到了被何劍支配的恐懼，隨著眾人騎士等級的提高，體鍛的程度也隨之上升，大半夜的叫人起床訓練是何劍樂此不疲的遊戲，搞得不少後來投降的將領都要奔潰了，並且深深歎息，如此變態的訓練方法下，他們輸得不冤。

  不僅是身體本身的強化鍛煉，何劍的冥想時間都要比別人多上幾倍，更不要說還要感悟武技和各係魔法，好

  在他有規則之心，甚至不用去棒棒堂也能得到最佳的感悟，另外羅伊和羅伯特二人對他也有極大的幫助，不過他們的幫助再大，也不可能一下子就把他的騎士等級提到六級，正常人五級到六級很可能是一輩子都過不去的坎，就像西塞爾這種極有天分的選手，當初也卡在五級長達數年之久。

  （本章完）