“要不，隻開山，依舊不讓開采礦石？”

  畢竟對尋常小老百姓來說，挖礦什麽的，還是太遙遠了些；百姓最在意的，還是吃飽肚子。

  對豪強巨賈而言，就截然相反了：什麽打獵捕魚，砍柴撿木之類，根本沒有什麽誘惑力。

  開山而禁礦，不止可以起到扶持百姓的目的，還可以壓迫豪強勳貴借此牟利，與中央作對，一舉兩得。

  暗自下定決心，劉弘抬起頭，望向眼前，正局促的捏著袖角，滿臉忐忑不安的中年男子。

  微翹起嘴角，劉弘盡量以最溫柔的語氣開口道：“汝···”

  剛開口，中年人便倉皇跪倒在地，言辭雜亂而又慌張：“陛、陛下，草民罪該萬死，陛下贖罪啊！！”

  一副坦白從寬的模樣，惹得劉弘一愣，旋即搖頭失笑。

  “朕是說，汝姓甚名誰，乃何方人士？”

  劉弘話還沒說完，中年人已經是滿頭大汗：“民乃長安何家寨人，賤名廣粟···”

  聞言，劉弘暗自點了點頭——廣粟，相當淺顯通俗的名字，與後世近乎爛大街的若男、發財一樣，都屬於老百姓最純粹的表達自己的期望：廣粟，多點粟米。

  再打量一番這個自稱何廣粟的中年男子，頭頂黑白相間的枯發被束起，以一根木簪固定，麵上胡須似是從未被打理過，顯得雜亂卷曲；略黑的麵容帶些枯黃消瘦。

  這，應該就是此時底層百姓最真實的寫照：所有的時間和精力，都專注於生存，對其餘的事根本無暇他顧。

  打量著何廣粟，劉弘餘光瞥了一眼緊盯自己麵色的柴武，心下也大概知道是怎麽回事了。

  溫和一笑，劉弘令何廣粟起身，柔聲問道：“前時少府放糧，汝家可買到口糧？”

  聞言，何廣粟慌張的麵色稍歸淡定，語氣也從容了些：“陛下仁慈，開內糧以拯民於水火，坊間皆稱陛下乃聖德之君！”

  “民幸甚，購得粟米四石許。”

  說著，何廣粟臉上露出了幸福的笑容。

  劉弘亦是淡笑著點頭：“如此便好。”

  言罷，又話頭一轉，麵色依舊和藹溫煦：“家中既有餘糧，汝因何私損山林？”

  情緒逐漸平複的何廣粟頓時一慌，剛忙低下頭：“陛下饒命···”

  “唉~朕又未言欲怪罪於汝！”

  強行打斷何廣粟喋喋不休的求饒聲，劉弘稍吸一口氣，略顯嚴肅道：“朕生於深宮，長於婦人之手，不知民何其樂、何其苦、何其哀。”

  “老實作答便是：因何伐木損林？”

  忐忑的抬起頭，小心翼翼的瞥了一眼劉弘地麵容，何廣粟又趕忙低下頭，強自鎮定道：“稟陛下，民自少府夠得粟米四石，然家中無甚餘財。”

  “小女年近二八，按製，當為婚配之齡；然小民家貧，勿有錢財置陪嫁物什，欲尋親事，亦是難上加難···”

  說著，何廣粟的語氣便帶上了哽咽：“小民家中唯薄田三十畝，所產不過粟米百石，堪足家中用度；積財根本無從說起···”

  “小女無親可尋，官府又催之甚急，言再不嫁人，便要罰金。”

  “民別無他路，唯鋌而走險以伐山木，以柴木賈於市，換些銅錢，以備官府罰金之用···”

  聽著何廣粟絕望的傾訴，本欲以此作為改良版‘許民弛山澤’令開端的劉弘，頓時默然不語。

  西漢初年，天下凋零，百姓十不存一；人口基數底下，國家的稅收達不到標準，國家財政不足以維持龐大的官僚係統，就導致中央對地方的掌控能力遲遲無法提高。

  為了提高稅收，改善國家財政狀況，劉邦簡單直接的下令：女子年滿十五必須嫁人，否則就要罰款！

  這個規定，自然使得百姓為了逃避高昂的‘晚婚罰款’而早早結婚，然後在這個毫無避-孕措施的時代瘋狂生孩子。

  有了不斷出生的孩子，國家人口基數激增，稅收增長，國家財政得以改善，但百姓家庭負擔卻越來越重，家中的百畝良田，更是經過一代代分家，而變成武帝朝時的‘一夫五口治三十畝田’。

  ——就那三十畝田，還是大多數人家可望而不可及的遠大目標！

  在後世研究西漢曆史時，這個政策就讓劉弘糾結不已：不鼓勵生育，國家就要貧窮，鼓勵了，百姓又要越來越窮，究竟如何是好？

  但現在，親自來到這個時代，成為皇帝之後，劉弘才發現：鼓勵生育對百姓的傷害，還遠不止於此！

  像何廣粟這種田畝較少，每年種出的糧食隻夠維持生活的家庭，根本沒有財力去支撐家中的女兒嫁人！

  沒錢置辦嫁妝，那就隻能認罰，乖乖繳納官府的罰款；原本為了鼓勵百姓早婚早育，而設定的罰款，就這樣成為了進一步加重百姓負擔的大山。

  甚至於那些原本有能力攢下錢財，等以後給女兒嫁人用的家庭，所擠出來的微薄錢財，都得用來繳納罰款。

  “唉···難呐···”

  暗自哀歎著，劉弘便頓覺肩膀上的擔子更重了些。

  歸根結底，這個狀況之所以出現，還是因為整個國家處於一個貧窮的現狀。

  鼓勵生育與否，其實就是一道選擇題：究竟是讓國家窮，還是百姓窮。

  從這個角度來看，劉邦的選擇是明智的：隻有國家先富裕起來，才能帶領國民走向富強；可若是百姓富裕了，那國家就可能陷入混亂。

  但對於身為後世人，具有跨越兩千多年廣闊視野的劉弘而言，這件事還有第三種選項。

  ——為什麽要做選擇題？

  小孩子才做選擇題，成年人都要！

  在劉弘看來，國家的富裕跟百姓的富足根本不衝突。

  為什麽非要通過壓榨百姓，來達到使國家富裕的目的呢？

  這也是封建統治者的局限性：國家財政收入，主要來源應該是稅收。

  但作為二十一世紀的有誌青年，劉弘非常明白：如果一個政權建立在農稅之上，那這個政權就永遠擺脫不了貧窮。

  國家財政的最佳來源，還是商稅！

  當然，以商稅作為國家財政來源，需要足夠發的商業，以及規模龐大的手工業，這都需要足夠堅實的農業基礎支撐。

  所以，劉弘接下來需要做的事就很明確了：種田。

  提高糧食產量，提高可耕地麵積，保證百姓能吃飽肚子，能從田埂抬起頭，基礎時間，在種田之餘從事手工業生產。