西晉是繼續沿用曹魏宮殿，正殿太極殿和東西兩堂一字並列，東堂是皇帝日常處理朝政、召見群臣、講學之所，而西堂是皇帝日常起居之所，司馬衷常在西堂會見中樞重臣以及朝中清貴官員，能進入西堂多是司馬衷認可之人。

  此刻司馬衷正在西堂內聽吏部郎陸雲奏事，司隸校尉許奇、尚書山允和吏部郎李重都跪坐一旁。

  陸雲所奏之事正是關於今夏六月豫州連降大雨，發生了大麵積洪澇，朝廷派官員過去賑災，河堤謁者（都水使者屬官）郤延登經過實地勘察，找出了根本原因。

  “臣一直以為是豫州地區沒有修築堤壩才會造成洪水泛濫，可在郤延登巡視豫州一帶，才發現到處都是各種堤壩和蓄水池，既然豫州遍布堤壩，怎麽還是會有澇災呢？

  郤延登仔細調查後，知道了問題所在，那就是築的堤壩過多，有些河道上遍布了好幾道堤壩，私堤繁多嚴重阻礙正常的排水，夏季雨水增多時就很容易出現某處決口，從而導致洪災。

  郤延登在奏表上提出了解決方法，壞陂宣瀉，拆掉不合理的私堤，那些合理的舊陂舊堨及山穀私家小陂可以進行修繕，來防止洪災。

  如果壞陂計劃能夠得到有效的實施，那麽到了明年豫州地區也能迎來一個五穀豐登的豐收年了。不過看起來有些難度，和汲郡吳澤的開發一樣，阻力很大。”

  陸雲沒有再繼續說下去，司馬衷接過陸雲呈上來的那份奏表，大致看了看，視線落到中間幾行字上，上麵寫著曹魏時期所建立的陂堨，和蒲葦、馬腸陂這種自然形成的蓄水量較少的陂堨應當立刻拆除，司馬衷略笑了笑，心中暗想：想讓那幾家人拆堤壩可是不容易的。

  山允正容說道：“豫州水患確實需要好好治理一下了。”

  李重微微點頭，他知道山允的言下之意，豫州當地的豪族為了避免洪災來的時候，淹沒自家良田，而不惜費力費財去修建水壩，卻完全不考慮這樣做會影響排洪，最終引發更大的洪澇災害。

  也許這些豪族心裏想的是一旦發生洪災的話，損失由大家共同承受痛苦，可是修建水壩本身所帶來的好處卻是一家獨享，隻顧自家利益，不顧及朝廷整體的利益，該地某些豪族實在應該嚴懲。

  尤其是潁川郡，這個地方聚集著一幫能量很大的豪族，潁川士族集團，自漢末以來，公認的士族三巨頭就是潁川、南陽和汝南，頂級治國人才多是來自這些地方。

  而在潁川地區最大的世家就是荀家、鍾家和陳家，當年李重上疏陳述九品之弊，同王戎創製甲午製，欲要改革吏治，司徒左長史荀組（荀勖弟）就聯合潁川士族集團從中作梗，最終改革宣告失敗，他也因此被外放。

  荀家最大的田產就在豫州地區，如果想要拆堤壩，估計荀家會是第一個出麵阻擾的，中書令陳準掌管機要多年，更是不好惹的，這背後的水太深，即便是當年親自去豫州巡察災情的杜預，也是奈何不了潁川士族集團的。

  司馬衷淡笑問道：“陸雲，既然你把問題指出來了，可是想出了什麽應對之策？”

  陸雲肅然回道：“普天之下，莫非王土，想要私自修堤壩，就必須向朝廷上交一大筆使用費，我想那些豪族絕不敢公然反對朝廷的旨意，何況潁川士族向來積德累行，荀家、陳家和鍾家都是心係天下百姓，不存任何一點私心，中書令陳準更是群臣的楷模，真可謂是‘先天下之憂而憂，後天下之樂而樂’。

  潁川世家大族自會替陛下分憂，盡力說服豫州地區的其他豪族。而朝廷得到這筆錢款，一旦發生洪災，就可以給當地百姓更多的賑災補助。”

  陸雲很清楚朝廷不會下令強行拆除那些私堤，因為司馬衷還不想正麵得罪潁川士族集團，所以他才想出這個折中的辦法。

  一旦朝廷真的頒布了這種新法令，當地豪族肯定會對其進行盤算，如果不修堤壩，在發生水災後，會產生多少損失，如果這個損失值大於朝廷的使用費，那他們會選擇繼續修，如果低於朝廷的使用費，他們應該就放棄修堤壩了。

  在豫州，潁川士族集團占據著很重要的地位，荀家、陳家和鍾家他們幾家就修繕了堤壩，朝廷想要解決豫州水患，就必須要設法製衡潁川士族集團。

  司馬衷抿了一口茶，然後悠然問道：“茂曾（李重字）以為陸雲的這個辦法可行嗎？”

  李重想了一下回道：“依臣之見，跟拆除堤壩一樣有些難度。”

  司馬衷放下茶杯，嗬嗬笑道：“陸雲，此事容後再議吧，聽長淵（賈謐字）說你對農田水利很有見解，不妨說說汲郡還有江南那邊的情況吧。”

  接下來陸雲就談到有關汲郡之吳澤的綜合開發，以及荊、揚、兗、豫等地，清除淤泥，修建灌溉水渠。

  “東漢順帝會稽太守馬臻始立鏡湖築塘，周回三百十裏，灌田九千餘頃，到靈帝時餘杭縣令陳渾築兩湖，導苕溪水入湖，又築湖塘三十餘裏，沿溪增置陡門塘堰數十裏，旱澇無患，灌溉縣境公私田一千餘頃，七千餘戶受益，興修水利不僅可以發展農業，而且對運輸和商業貿易也具有至關重要的意義，不容忽視。

  朝廷可以命都水台的官吏根據實地考察，製定出詳盡的治水方案，至於吳郡、太湖流域和會稽等江南地區則主要是以治水圩田為農田開發方式，我覺得今後可以嚐試發展塘浦圩田。

  把不宜開墾的山地、湖灘都充分利用起來，大規模圍湖造田，七裏十裏一橫塘，五裏七裏一縱浦，塘浦縱橫交錯，橫塘縱浦之間築堤作圩，使水行於圩外，田成於圩內，形成棋盤式的塘浦圩田，還可以在堤岸種柳護堤，在圩田管理上，官圩設圩官，私圩設圩長，圩田可以提高江南地區的糧食生產，從而充盈國庫糧食儲備，如果朝廷派遣官員下江南大力建造圩田，江東各大士族自會從旁協助。”

  司馬衷微笑點頭，“看來吳郡陸氏也是善於水利的，陳眕已經上奏舉薦杜尹出任汲郡太守，設立吳澤府，對吳澤陂實施軍屯管理，這確實是利國利民的好想法，中書令的兒子不僅在金穀友人中有才氣，還很有眼光和遠見，子泰（許奇字）是不是也這樣覺得呢？”