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  方晟的具體實施方案是：七名派出所長、指導員全部待崗，首先詢問是否願意調到其它鎮工作，其次自己選擇的鄉鎮另有安排，是否接受組織統籌，再次到任新崗位前要立下軍令狀，確保完成六個指標，首當其衝就是持槍率統計和非法持槍清查率，最後就是考察期為半年，不合格者降為普通警員！

  毛局長倒吸一口涼氣，暗想派出所長和指導員大多數享受副科待遇，一下子降為平民，人家心理上受得了嗎？

  想了想委婉地說：“按過去的做法，競聘者即使落崗起碼要保證待遇，崗位嘛則是另一回事兒。通常來說所長指導員因身體或能力原因離開現職崗位，都調到其它派出所擔任副職，或到局機關任帶括號的辦事員，這樣心理上可以接受……”

  “方案第二部分就是關於副所長、副指導員，”方晟微笑道，“為徹底解決派出所編製臃腫、人浮於事的局麵，我和大兵縣長商量後決定下一劑猛藥，即日起取消所有派出所副所長、副指導員編製！”

  “啊！”毛局長從座位上彈起身，張大嘴好一會兒，吃吃問，“這，這可是大麻煩呀方書記，小派出所還好一個副所長一個副指導員，大派出所……有的配備三個副所長，兩個副指導員，這麽多幹部怎麽安置？”

  方晟還在笑，但笑得很冷：“二十多人的派出所，所長、副所長、指導員、副指導員，加上內勤、戶籍警差不多占了一半，難怪出警時找不著人。現在就要拿這些光享受待遇不幹活的幹部開刀，要麽參與競爭所長、指導員崗位，要麽轉為普通警員，隻有兩個選項！”

  毛局長這才明白現任十四位所長、指導員並非真正意義的異地調動，而要跟這幫有可能降為警員的副職們競爭，這一來情況變得十分複雜！

  毛局長全懵了，腦子亂糟糟的完全一團漿糊。

  這個縣委書記為什麽熱衷於把好端端的局麵攪得亂七八糟呢？一下子叫這麽多人麵臨落崗、一大堆科級幹部貶為辦事員，將來豈不吵翻了天？自己曆年來通過提拔調動收取的好處怎麽辦？還有自己參與或指示的一些見不得人的勾當，萬一被那些急紅眼的家夥咬出來又怎麽辦？

  “這樣太亂，不利於警察隊伍穩定，更不利於地方治安管理，”毛局長倉促地提出反對意見，“我覺得應該設置一個保護機製，比如說——”慌亂中他草草想了個名詞，“成立督察大隊，成員都是此次落崗的科級幹部，通過自然淘汰或轉崗分流，逐步消化這批人。都是為順壩辛苦幾十年的老幹部，彼此有了深厚的感情，說拿就拿委實過意不去啊。”

  方晟毫不客氣道：“你所說的督察大隊，我的理解就是養老院，還不如守在原崗位偶爾頂頂班呢。你拿感情說事，想逐步消化，我理解你的感受，大家同事一場，平時喝酒打牌稱兄道弟，豈能說翻臉就翻臉？”

  “是啊是啊，希望方書記理解我的苦衷。”毛局長忙不迭說。

  方晟閉目沉思半晌，道：“好吧，原則上同意你所說的保護機製……”

  “多謝多謝，我替那班出生入死的警員們感謝方書記。”毛局長立即送上高帽一頂。

  “別忙著謝，”方晟擺擺手道，“保護機製基於兩個前提，第一，此次競崗的不單是所有現職所領導、副職，還有清樹市選調的二十名後備警官……”

  “老天……”毛局長覺得此刻自己幹脆昏過去算了，免得遭受方晟一次又一次折騰。

  “第二，競崗中落聘的——無論正職還是副職，行政級別下調半級，正科降副科，副科降正股，以此類推，”方晟續道，“接下來談你建議的保護機製，我打算成立三支巡山分隊，順壩周邊三座山每座山分配一支分隊，落聘的所領導們全部是隊員，任務就是在規定期限內巡山，這可不是說說而已，我有硬性要求，比如兩周內把整座山跑一遍，到時要有各村提供的證明，圖片，要主動到有信號的地方GPS定位等等……”

  毛局長急忙道：“巡山是樁體力活兒，這些所領導都上了年紀，肯定吃不消。”

  “怕苦怕累就在派出所當內勤或戶籍警，他們願意嗎？”

  毛局長被嗆得說不出話來。

  “具體操作方案你和大兵商量，出台後給我看下就行了，明天下午下班前必須完成。”方晟擺擺手示意談話結束。

  接下來方晟著手另一項大事：七個鎮鎮書記和鎮長與部委辦局的崗位交流。慎重起見，他沒有直接開常委會討論，而是先找厲劍鋒協商。

  “不行，絕對不行，”厲劍鋒一口否決，“鄉鎮工作跟派出所不同，涉及方方麵麵具體事務和工作職能，平時動一個鎮書記都慎之又慎，你一下子把七個都動掉……想都不敢想，也不利於順壩經濟發展和社會安定。”

  “小到一個鎮，大到一個縣乃至一個省，如果因為一把手變動就出亂子，本身就說明機製有問題，我覺得對鎮領導班子作適當調整更有益於工作開展，”方晟道，“就拿平安鎮書記來說，已經六年沒挪窩了，這樣下去不在平安形成自己的勢力，反而證明他能力不強。”

  “我讚成適當調整，但七個鎮全部交流不可行，”厲劍鋒不為方晟舉的例所動，寸步不讓道，“方書記可以聽聽其他常委的看法，反正……順壩安定團結的局麵不能亂。”

  言下之意拿到常委會投票表決吧，你肯定輸！

  方晟搖搖頭：“這不先跟你厲縣長商量嘛……全部交流不可行，那就拿一個鎮搞試點如何？”

  “試點？”厲劍鋒暗想不能全盤否決，鬧僵了反而不好，遂道，“那倒可以，對試點鎮領導班子適當調整，補充新鮮血液特別是異地交流幹部，符合當前幹部任用的主流方向。”

  方晟笑道：“那就從霧都鎮開始吧。”

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