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  早上剛到辦公室，常委們就接到通知立即召開常委會——這本是費約慣用的套路，方晟為此多次強烈抗議，認為會議通知至少應該提前半天，如今他成為縣委書記，卻覺得這個辦法挺不錯。

  厲劍鋒等人滿腹怨氣卻無可奈何，一路發著牢騷來到會議室，剛坐下方晟就攤開一疊照片，聲色俱厲道：

  “昨夜剛開張一天的玥陵收購站遭到黑社會團夥圍攻，更可怕的是這些人還攜帶雙管獵槍！同誌們，持槍行凶是什麽概念，這是要逐級上報到公安部的大案要案，我們必須提高警惕，拿出切實有效的措施，否則總有一天獵槍槍口會對準縣府大樓！”

  “嚴加審訊，嚴查到底。”厲劍鋒率先表態。

  政法委書記穆宏說：“我建議把這些人分開關押，組成若幹小組突擊審訊，總會有一兩個頂不住從實招供。”

  方晟微笑道：“這倒不必，我已安排人手把昨夜活捉到的三十多人，以及昨天下午、上周山道襲擊我的，所有黑幫分子全部押送清樹，市裏成立專案組專門負責審訊工作……”

  所有常委心頭一震，知道方晟壓根不信任順壩政法係統，連審訊這點小事都轉移到清樹。另一方麵可見方晟與清樹市委的關係遠比前三任更緊密，從勒令孔偉衡辭職到成立農貿管理領導小組，還有這次異地審訊，清樹市層麵成立專案組，說明清樹市委對方晟毫無保留地信任和支持。

  “我所說的措施不是查案，”方晟道，“從前兩年經驗看這些黑幫分子肯定頑抗到底，不肯也不敢交待，坐牢後家人都有幫派提供經濟援助，某個角度講他們寧願坐牢。小嘍囉們抓是抓不完的，唯有捉更大的魚，對黑社會團夥形成真正威懾，為此我覺得當前有三項工作必須立即要做，一是全縣範圍內重新核查持槍證，相關部門要統計共發出多少本證，獵槍專賣店賣出多少支槍，槍證是否一致，再由各鄉鎮自查非法持槍情況，及時上報；二是重新配置警力分布，要形成一支機動性強、能打硬仗且政治上靠得住的快速反應隊伍，關於這一點請厲縣長和穆書記會商後拿出方案；三是引進更多外地收購商，全麵開放順壩市場，一個小小的玥陵收購站引發黑幫分子如此瘋狂的進攻，恰恰說明縣裏的做法是對的，我們要繼續堅持下去，開十家、二十家、三十家……還可以鼓勵到各鄉鎮開分店，形成遍布全縣的收購網絡，真正讓大山裏的特色農產品走出去，讓老百姓得到實惠！”

  經過前兩次常委會較量，厲劍鋒已經知道凡是方晟提出的建議千萬不能反對，否則方晟就巧立名目，用花樣百出的領導小組架空正府班子，遂沉思片刻道：

  “我談談自己的看法，不足之處請各位補充。持槍證是順壩老大難問題，症結在哪兒呢？山高路遠呐，越是大山深處持槍比例越高，這些山民尤其是獵戶住得非常偏僻，不誇張說即使最熟悉情況的村長跑一天頂多遇到兩三戶，因此統計持槍證和槍支銷售很簡單，自查非法持槍就難了，初步估計起碼半年時間；成立快速反應警隊問題，以前也設想過，沒搞成的原因是順壩編製少財政困難，警力本來就很緊張，加之鄉鎮都分布在大山裏，最靠近的平安鎮到縣城都得一個多小時，城區與鄉鎮警力無法形成聯動，舉例來說，兄弟縣區基層所出所長每周值一個夜班，順壩值三個夜班，人手太少調配不過來呀；全麵開放市場的問題，我雙手讚成，阻力再大也要搞，是到了打破地方保護壁壘、充分引入競爭機製的時候了。”

  方晟主導的農貿管理領導小組已正式運作，全麵開放市場勢在必行，反對也沒用，厲劍鋒避重就輕，含蓄地對前兩點表示異議，卻旗幟鮮明讚成最後一點。

  穆宏隨即響應：“警力不足是個大問題，我們已多次打報告給市裏請求增加公安局編製，回答卻說要加強自身隊伍建設，提高出警效率等等，唉，警察壓力大、收入低、成天疲於奔命，順壩年輕人寧可進事業單位都不願幹這行……”

  “公安係統包括刑警隊缺編多少？”方晟問。

  順壩公安局長沒有上掛副縣長，公安係統由常務副縣長吳大兵分管，他立即答道：“刑警、經偵、治安三個隊缺編十九人；各鄉鎮派出所缺編十四人；城區派出所缺編十七人。”

  方晟皺眉：“缺這麽多市裏都不解決，到底什麽原因？”

  “兩方麵因素，一是市局認為編製要跟人口、財政收入等綜合因素掛鉤，卻忽略順壩山區治安的特殊性和複雜性；二是警察隊伍本身積極性不高，士氣低落，去年新招了九名警察，辭職的卻有十二個，真是入不敷出；還有些基層派出所副所長主動放棄提拔所長，原因竟是怕承擔責任……”

  “幹脆把副所長職務也免了，當普通警察！”方晟怒道。

  吳大兵無奈道：“這是普遍現象，也是順壩特色的警察隊伍，沒辦法。”

  “我有辦法，”方晟冷冷說，卻沒繼續就這個話題討論下去，“關於非法持槍問題，既然已經發現了就不能畏懼困難，這項工作交給各鎮鎮書記親自負責，厲縣長說起碼半年時間，那就以半年為期，每個月各鎮上報階段性統計成果，整個工作結束後縣裏開展抽查，到時有一定的容錯率，超過這個比率的話，對不起，直接免去鎮書記職務！”

  又拿烏紗帽嚇唬人，常委們嘀咕道，卻不得不承認這個辦法雖然粗暴但很有效。

  厲劍鋒沉吟道：“半年還是緊了點，有些偏遠鄉鎮……”

  “先幹起來再說，”方晟道，“接下來還有件事，祁主任，請把相關部門和人員請進來。”

  厲劍鋒等人目光閃爍，不知方晟又要玩什麽花樣。

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