嬴政這時才放心手中的奏折，反問趙高一聲：

  “你這消息是從何而來？”

  趙高一聽以為有戲，趕忙回答：

  “皇上，是來自燕國的商旅。”

  “其中有幾個正與屬下相識，他們認出了收購原料的是北地商人。”

  “同時這些商旅又與匈奴有來往。”

  “於是便知道了原料買賣一事。”

  嬴政想也不想就下令道：

  “即刻將這些商旅拿了，詢問可有告知其它人。”

  “然後一並拿了問斬！”

  這突如其來的轉變讓趙高吃驚得張大了嘴半天也合不攏：

  “皇上，這……”

  嬴政陰沉著臉打斷了趙高的話：

  “軍國大事又豈是這般人能議論的？”

  “他們這些凡夫俗子又能懂得什麽？！”

  說著瞄了趙高一眼，便又將注意力轉移到奏折上了。

  趙高愣了一會兒，隻能應了聲是。

  別看趙高表麵波瀾不驚，其實這一刻他著實被嚇到了。

  因為若這被嬴政定義為“家國大事”不容那些商旅議論的話，那麽他趙高是不是也不能議論？

  如果商旅是“凡夫俗子”什麽都不懂的話，他趙高是不是也是“凡夫俗子”之一？

  如果商旅“拿了問斬”的話，那他趙高豈不是……

  所以趙高哪裏還敢多說什麽，趕忙就出得殿來。

  想了想又覺得不妥當，若是就這麽著了，嬴政一查他什麽人都沒抓也沒問斬，那豈非露了馬腳？

  於是趕忙回憶適合的“背鍋”人選……

  趙高以其手段和人脈很快就把事情辦妥，而且天衣無縫。

  隻是趙高一直不明白，這事為什麽就會變成“凡夫俗子”不能議論的“家國大事”？！

  趙高卻不知道，這一回他還真不冤。

  嬴政一早就從扶蘇那明白了沈兵的用心。

  對於沈兵他當然不會起疑，尤其在這一點上……

  沈兵若要是通敵，那還用得著幾次大敗匈奴讓匈奴聞風喪膽嗎？

  並且此計雖表麵看起來不合常理，長此以往卻又的確能把控住匈奴所需的原料。

  另一方麵，這“霹靂火球”都是沈兵所製。

  若沈兵通敵，在秦國知道配方前將其給匈奴便可，那時因為沒人知道有火藥這物事，於是也不會有人懷疑其通敵。

  從這幾方麵分析，嬴政對扶蘇所報是深信不疑，且支持北地掌控火藥原料。

  結果趙高卻還來這麽一出……

  原本嬴政還不想理會，但轉念一想：

  這商旅既認出了北地商人又與匈奴有來往知道高買低賣之事，萬一傳到匈奴耳朵裏讓他們知道這是沈兵掌控原料之計，豈不是要壞事？

  於是才有下令問斬這一出。

  嬴政當然不知道，這其實是趙高杜撰出來的。

  尋常商旅的確消息靈通，但沈兵又怎會笨到收購原料與售賣原料用同一人。

  如果收購原料與售賣原料不是同一人，又如何能判斷這是沈兵在幕後高買低賣同一批原料？

  沈兵不知道這些，此時的他已和扶蘇、楊端和等幾人趕到了西套。

  此時的西套卻是一片蠻荒之地，村落大多集中在南部山區，但大多像原始部落，百姓穿獸衣蓬頭垢麵如野人一般，說的話沒人能聽懂。

  這雖是在意料之外但同時也是意料之中。

  西套這地方雖然從周朝起就被劃入北地郡，但卻很少有勢力能到這邊遠地帶，實際控製的大多還是少數民族。

  直至蒙恬收複河套修建長城時才開始經營這裏，幾百年後到漢朝才建起第一座城，被稱作“呂城”。

  所以蒙恬也被稱作是經營西套第一人。

  不過現在應該變成是沈兵了。

  沈兵花幾天的時間與眾人到西套到處轉了幾圈。

  這麽做主要是考察西套地形……

  經營一片土地不是說一拍腦袋說適合這適合那就開始的，首先就是要知道這片土地的情況，從氣候、水文、土壤、地形，再結合市場需求等實際情況出發因地製宜的製定發展計劃。

  隻有這樣才能將風險控製在可以接受的範圍內，否則就是牽一發而動全身，一個錯誤就很可能引發大饑荒。

  然後沈兵就將這個問題拋給了扶蘇，也就是由他來主持會議。

  沈兵這麽做也是有深意的，往後扶蘇可是要治理全國的皇上……當然這得他能當上。

  但不管扶蘇能否當上，學習科學的治國方法那是必須的。

  沈兵這是一邊經營北地一邊教扶蘇這些方法。

  所以在沈兵的帥帳內，扶蘇坐在正中，沈兵及一眾將領分坐兩側，每人案前都擺著一張新繪製的西套地圖。

  扶蘇顯得有些緊張，他偷瞄了沈兵一眼定定神，然後就說道：

  “依眾將士所見，我等該如何治理西套？”

  王賁年輕氣盛，想也不想就拱手回答道：

  “依屬下之見，我等勿需多做考慮，將九原、雲中等作坊帶入西套，再遷入百姓便可。”

  扶蘇搖頭道：

  “校尉所言雖是有理，然各城應有所側重。”

  “若各城功能趨同，不可避免將會有浪費且發展難免受限。”

  這是沈兵教會扶蘇的。

  道理很簡單，同一地區的幾個城市，如果功能趨同形成競爭，比如兩座城市都主打冶鐵，那是不是說至少要各建一座冶鐵廠？

  如果需求不大且距離不遠，隻需要在兩城之間建一座冶鐵廠就夠，但現在卻要建兩座……

  這種內部的競爭就沒多大意義，不僅浪費資源很難通過良性競爭提高技術水平和生產力，還會因為資金分散、人才及技工沒有整合而發展受限。

  王賁打仗那絕對是一把好手，但論治理一方水土卻是外行。

  楊端和想了想，就說道：

  “屬下以為西套該側重農業。”

  “隻因西套乃蠻荒之地，若我軍要駐守西套並往西發展，必將考慮軍糧補給。”

  “此時我軍軍糧需千裏迢迢自中原運來，途中需耗費大量人力物力不說，還存在諸多危險。”

  “是以屬下以為，西套屯田乃重中之重。”

  沈兵不由暗自點頭。

  楊端和這說的算是著邊了。

  中原是農耕民族，農耕民族是以種田為主。

  所以秦軍不可能像匈奴一樣以劫掠為主以戰養戰，亦或帶一大堆牛羊隨軍放牧。

  農耕民族的軍隊，不管走到哪都得首先考慮種田。