“大祭司，這第一條便是墾田屯糧。”

  “神臨、赤金、孔雀三城雖然在和平時期並不缺糧食，但敵人入侵一但圍城，三城城內皆無法自產糧食，時間一久必定敗於糧患。”

  “再加上隨時可能發生的天災人禍，我們必須要屯足糧食以備周全。”

  “準”

  其實葉明一直在實施屯糧這條政策，無論是人數的調配還是工具的革新一直都處於一個較為優先的地位，要不然葉明也不會這麽在意曲轅犁的研製進度。

  所以葉明直接就通過了這條建議。

  商鞅看著自己的第一條建議直接被通過，趁熱打鐵的趕緊說出第二條。

  “大祭司，這第二條就是建立戶籍製度。”

  “最近隨著我們領地內人口的不斷增多，特別是蠻族俘虜的大量融入，最近發生了很多起打架鬥毆、尋釁滋事的事情，而事後抓捕卻因為沒有姓名最終不了了之。”

  “隻要我們建立起完善的戶籍製度，不但可以降低領地內的犯罪率，還可以更好的統治領地內的大量的人口。”

  “準”

  葉明最開始的時候也推行過戶籍製度，但隨著後來的幾次戰爭打響，越來越多的人口不斷的融入領地內，這項工作也就被擱置到了現在。

  這就導致一些後來融入領地內的人們根本就沒有任何的信息，葉明也隻是知道大概有多少人而已。

  要是讓葉明自己說說每個項目都有多少人都是誰，他還真說不出來。

  商鞅看著第二條建議也被采納於是開始了第三條建議。

  “大祭司，第三條就是改法為律，推行嚴刑峻法來更好的控製人口。”

  “現在領地內出現尋釁滋事的現象，一方麵是因為戶籍製度的不完善，更主要的原因是因為我們沒有對他們進行一些限製。”

  “如果我們有一套嚴苛的法律限製他們，那麽就可以從根本上杜絕這種事情的發生。”

  葉明聽著商鞅的第三條建議皺了皺眉頭，他不是很讚同商鞅這種嚴刑峻法的建議。

  秦朝可就是因為嚴刑峻法逼的百姓奮而起義，二世而亡，葉明可不想重蹈他們的覆轍。

  依法治國可以，但絕對不是商鞅口中的嚴刑峻法。

  更何況葉明領地內的這群百姓還沒有真正的從習慣法過渡到成文法。

  就算是上次羊智在中心廣場組織關於法律普及的培訓，但也是收效甚微，所以推行法律這件事還需要慢慢來。

  “依法治國可以，嚴刑峻法不可。”

  “是”

  商鞅看到葉明皺眉就知道這個建議懸了，但好在大祭司還是同意了自己依法治國的概。

  “大祭司，第四條就是統一度量衡。”

  “現在領地內很多人還保存著原來部落中的一些原始習慣，甚至很多人都不知道用什麽形容長度、高度，時間更是完全靠著太陽來簡單的區分白天與黑夜。”

  “統一度量衡無論在政治、軍事還是日常生活中都有著極大的意義。”

  “準”

  領地內除了葉天、蚩尤幾個跟著葉明最早的一批人知道一些簡單的時間概念，其餘的人對著時間是一概不知，更別提高度和長度了。

  葉明聽著商鞅的建議索性就趁著這次機會統一一下度量衡和時間的劃分，順帶還能普及一下最基本的知識。

  “大祭司，這第五條就是改革軍伍製度。”

  “之前的軍伍製度實在是太過於紛亂，葉天隊長和蚩尤隊長手下的小隊也是參差不齊。”

  “臣建議，十人為伍，十伍為隊，五隊為營，依次類推。這樣不但方便軍隊的調動和調整，也可以增加軍隊的凝聚力和戰鬥力。”

  “準”

  葉明隊伍軍伍這方麵一直都沒有多插手，都是葉天、蚩尤、烏烈他們幾人各自負責自己的隊伍，畢竟葉明對於訓練軍隊這方麵實在是沒有經驗。

  這次既然商鞅已經提出來了軍伍製度，也正好一起把這幾支軍隊進行一次從上到下的改革，整頓整頓軍紀。

  “大祭司，這第六條就是打擊私下物品交易，禁止商業行為。”

  “領地內真正沒有了商業行為，這樣才能從根本上避免領地內的財富都集中在少數人的手中，才是真正的藏富於民。”

  葉明再次聽著商鞅的建議皺了皺眉，他沒想到商鞅對於商業還是一如既往的打擊。

  物品交易促進商業的產生那是曆史的潮流，根本就不是可以用人力可以阻擋的。

  就像是一個新時代的來臨，沒有一個人可以獨善其身，想要閉關鎖國的人都已經淹沒在了曆史的洪流之中。

  “不準，商業行為需要鼓勵”

  “是”

  雖然商鞅看到大祭司皺眉的時候就已經有了心裏準備，但親耳聽到葉明說出來他還是臉色一沉。

  “大祭司，剩下的三條分別是行禮法、設監察、記年曆。”

  “行禮法可以讓城中百姓逐漸知道禮義廉恥，慢慢的改變之前部落生活中養成的野蠻習慣。”

  “設監察可以有效的監督城中各項小組的日常工作進度，減少偷懶、舞弊的行為。”

  “記年曆可以根據記載推算出每年每個季節會發生什麽樣的天災人禍，不但可以提醒自己還可以流傳後世。”

  “準”

  除了商鞅提出的抑製商業和嚴刑厲法之外，葉明對於後三條倒是沒有什麽反對意見，略微思索了一下就同意了。

  商鞅看著自己提出的建議大部分被通過還是很開心的，雖然有兩條他自認為比較重要的建議被大祭司否決。

  不過商鞅他自己倒是認為，大祭司隨著時間的變化絕對會聽從自己的建議。

  既然是商鞅提出的變法這件事情，那隻能是由商鞅親自負責變法的各種事宜。

  隻不過他還需要先在神臨城內試一試，然後才能推動到整個領地之中。

  如果神臨城內的改革都失敗了，那自然是不用推行到赤金和孔雀兩個城池中。

  接下來的一周裏，一次轟轟烈烈的改革就此展開。