治內的人們則很快發現，治內的許多事情已經悄然發生了變化，一係列新的律法開始頒布實施，變化最大的當屬稅法。

  漢代可以稱之為“輕徭薄賦”的楷模，田賦實行十五稅一的稅率，實際操作中甚至減半至三十稅一，可以說已經成了先賢大儒們推崇致至的理想時代。

  一切聽著好像很美好，但也僅僅是聽著很美好而已，輕徭薄賦下的百姓並沒有因此過上男耕女織輕吟慢唱的美好生活，相反漢代百姓們被力役、兵役，人頭稅等等壓的喘不過氣來。

  其中兵役需要從二十三歲幹到五十六歲，每年戍邊隻需三天即可，聽著倒也沒有什麽，可是路遙遙遠交通不便，隨便來回一次就要折騰上小半年，更為讓人煩惱的是所有費用全部自己掏腰包，自己花錢拋家棄子去和同樣一群窮苦人去玩命，想想都不是一件讓人高興的事。

  人頭稅是無論如何也絕對跑不掉的，漢代分為針對孩童的“口賦”和針對成年人的“算賦”，從四歲一直征收到了五十六歲。其中“口賦”征收年齡為三歲至十四歲，每年繳納23錢，成人征收年齡為十五歲至五十三歲，每年需要120錢，這對普通莊戶人家並不是一個小數目，可謂是沉重無比。

  婦人們的稅賦更高，若是15歲至30歲還沒有出嫁的話，那人頭稅就要按照6倍標準來征收，每年達到了600錢，這一家要是有上幾個嫁不出去的閨女，那可就隻有相擁而泣的份兒了。

  所以漢代雖然聽著田賦不高，但百姓們除了每年要負擔全家人的人頭稅外，還要花費至少兩個月的時間承擔無償服務，不但自己田地沒法打理，其間的花費也是一筆不小的支出。在這個過程中不但沒有任何收入，相反還會自己搭上不少錢，對原本就貧困的百姓們來說簡直是雪上加霜。

  而一旦交不起稅賦，直接就被會賣身為奴，普通百姓淪為奴仆著不計其數。還有一個就是私人奴仆由於主人的原因，這些稅賦反而都沒了，結果又讓許多人又主動賣身為奴，這就導致在朝廷可使用人口數量不斷下降的同時，地方豪強的勢力卻急劇膨脹，直到形成一個尾大不掉的局麵。

  晉陽則完全不同了，王莽沒有幹成的事情已經被謝飛幹成了，現在晉陽已經徹底廢除了奴隸製，富人們的侍女仆人都向著雇傭製發展，仆從成為一個社會職業而非個人的附庸。這從根本上改變了這些人的命運，別說從前那種隨意的殺戮了，就是出現了糾紛東家也不敢肆意妄為，否則等待他們的就是律法的嚴懲。

  糧食產量的巨大提高和農林牧副漁的同步發展，為晉陽的工商業發展奠定了堅實的基礎，而工商業的發展反過來讓晉陽財政對農業的依賴大大降低，更是促進了農業的大發展，結果導致農業脫產人口大幅度增加，這讓許多人能夠有時間從事藝術、文學、學術、科技等領域的研究，晉陽已經顯現出知識大爆發的苗頭。

  更為重要的是，農業脫產人口的大幅度增加，為蓬勃發展的工商業生產帶來了巨大的勞動力，也為華夏軍準備建立一支職業化軍隊提供了最基本的保證。

  由於在稅幣收入中的比例越來越小，晉陽於是徹底取消了人頭稅，同時大幅度降低了農業稅，稅率降至六十稅一。

  但是各種勞動營不在此列，它畢竟並不屬於正常範疇之內，自然有它一套嚴厲的管理辦法，針對它的一個變化是開始允許勞動營表現出色的適齡人員加入華夏軍，隻是服役的前兩年不得晉升。

  這年頭還沒有gd的計算方法，但晉陽平均每月的稅幣收入折算成五銖錢的話，數量已經達到驚人的百億錢以上，而劉漢朝廷武帝初期達到了最高峰，年稅幣不過隻有93億錢左右而已，剛剛進入工業化萌芽階段的晉陽已經迸發出強大爆發力。

  換句話說，晉陽已經到了不需要戰爭就可以一統天下的階段，若不是謝飛有意維持晉陽的發展不受幹擾，同是通過這種殘酷方式來終結士家的塢堡經濟，而是窮兵黷武進行打擊，那戰爭已經結束了。

  他這樣做的唯一目的，就是為了保護好晉陽這顆幼苗，盡最大的可能鏟除封建殘留經濟基礎以及反抗力量，為日後的發展消除阻力和潛在威脅，相比之下一統天下反而不是什麽著急事兒。

  固定力役則改為一年一個月，但是整理廳保留有償強製征發的權力，這一條是謝飛深思熟慮的結果，等於是為那些需要龐大人力的工程留下一個法理上的存在。

  正是因為這一係列天翻地覆的變化，對於治內百姓來說，晉陽的稅負已經低到了難以相信的地步，自己的安全也有了一個從前想都不敢想的保證，這讓他們對華夏軍的擁護程度達到了前所未有的高度，一個從來沒有過的意識也在慢慢形成，隻不過商人們有時會唉聲歎氣一陣，不停地抱怨自己稅負太高。

  兵役的變化是最大的，如今全軍人員所有花費一律由治內承擔，服役期限和年齡也將固定下來，同時開始發放固定餉銀。如此一來兵源的素質大大提高，忠誠度更是到了一個從前的諸侯想都不敢想去想的高度，但是一個後果就是規模一直難以擴大，畢竟治內的人口基數還是太少。

  其中一個大的變化起初並沒有引起眾將的注意，但這個決定將對華夏軍的未來產生及其深遠的影響，那就是任何士兵無論有多大的軍功，都不得直接晉升軍官，所有軍官必須是軍校出身，一個職業軍人階層開始顯現出雛形。

  將軍們的注意力因為被吸引開了，所以壓根兒就沒有人去細看文件，他們的腦子裏還殘存著那種原始樸素的激勵辦法。但是謝飛自己心裏清楚，士兵的重要性在於整體的力量，任何個人隻能是這台戰爭機器的組成部分，專業化的軍官隊伍才是一支軍隊的脊梁。

  至於什麽各種生產資料的生產，已經超出自己能力的謝飛根本沒有去管它，爆發出來的創造力自己已經發揮出巨大的威力，各種稀奇古怪的小玩意層出不窮，許多小工具連謝飛這個後世人都沒有見過，而那些工業生產中必須用到的工具也漸漸地出現並開始普及。

  為了規範生產和更好的促進這顆幼苗的發展，在這個領域謝飛隻做了一件事，並且強調這是當前的首要任務，嚴令必須要全力以赴的去完成——集中所有領域技術人員，在現有基礎上開始製定各個領域的行業標準。

  這個標準涵蓋的寬度和廣度遠遠超過了從前的標準，從螺絲釘的大小到鋼筋的粗細，從各種管徑的尺寸到各色車輪的大小無所不包，甚至各色玻璃瓶的大小都進行了嚴格的規定，雖然知道謝飛為何要求的如此細膩，但是這幫人對標準化的認識還是有足夠的，畢竟這件事從秦始皇時代便已經開始做了。

  隻是做起來之後人們才發現，這項繁瑣浩大的工程居然曆時數年之久才初步確立下來，並且還要一直不停地改進完善下去。

  而直到這個時候，他們才真正明白了這項偉大工程的曆史意義。

  這些決定做出的時候，地方事物官吏和將軍們都沒有太在意，當時他們的注意力全在謝飛是否答應稱帝這件事上了，到現在再看時雖然有些疑問，但是事情已經木已成舟，也隻好硬著頭皮開始正式實施。

  這時候謝飛的注意力已經被另外一件事轉移了過去，就在大年初四的那天下午，空閑下來的謝飛剛剛來到書房，新任衛隊長關平來到門前大聲報告。

  算是對老朋友關羽的一個交待吧，謝飛將關平任命為自己的衛隊長，對這個職務還很生疏的關平顯得頗有些拘謹，而且他是整理廳出身，所以那些衛士們心裏並不太把他當回事。

  “什麽事？”

  “報告軍團長！調整廳陶長官來見。”

  “讓他進來。”

  陶升進門見禮之後，滿臉神秘地看著謝飛，一看就是有話要說。

  “雲起怎麽看著我？來見我什麽事？”

  “軍團長，我帶了幾個人過來，軍團長是否見上一見？”

  謝飛點頭同意，陶升隨即出門去了，當他再次回來的時候，謝飛一看陶升身後那三個人，頓時就愣住了。

  全是老外！