隨著洛陽地區局勢的慢慢安定，在征發大量流民的同時，大量的勞動營也進入了雒陽城，根據命令將整個城內的所有建築全部拆運走。

  按照謝飛的思路，雒陽城內既然已經被摧毀，那索性就徹底重建，修建一個完全不同風格的城市出來，讓冬季空閑下來的勞動營也有個事幹。

  年輕人成了新城設計的主力，晉陽大學有了近十年的辦學經驗，從開始的每年不到百人畢業到現在的數百人，已經為晉陽培養了大量的各領域人才，如今都開始進入了晉陽的各行各業，讓晉陽的整個架構飛速發展。

  這些人出手果然和老一輩大不一樣，在他們的設計方案中，下水道成了重中之重，水泥、玻璃等則成了主要建築材料，巨大的鍾樓成了標誌性建築。

  最令人驚訝的事情是，這幫家夥居然在軍團長未來的府邸中，設計了自來水供給係統和采暖係統，抽水馬桶也成了標配，整個城市的發展完全擺脫了過去，即將以一種全新的模樣出現在人們麵前。

  隨著建築規模的發展，這些人最後索性將城牆推到重來，重新修建了堅固異常的水泥楔形城牆，結果導致了雒陽周邊一股腦兒的出現了一堆各種廠子，海量的需求直接帶動了周邊經濟的蓬勃發展，讓這個兩次遭遇沒頂之災的古城以令人驚訝的速度恢複了勃勃生機。

  大量的流民湧入了河南尹，為了保護這個新占地區，華夏軍在這裏投入了大量的城防軍，並在關鍵地域修建防禦棱堡。

  一時間，晉陽幾乎將絕大部分財力物力人力全部投入到了南部，在讓河東河內得以發展的同時，將積累多年的財富源源不斷地輸送到了河南尹。

  而與之對應的是，謝飛下令將整個新占地區的塢堡經濟全部徹底摧毀，任何敢於反抗的士人全都被毫不留情地扔進了勞動營，無論你曾經擁有多高的聲望。

  華夏軍地盤內的士人遭遇到了毀滅性的打擊，許多天下有名的人物紛紛逃離，站在遠離晉陽的土地上高聲怒罵，惹得天下士人一片喝彩。

  這期間還發生了一件頗為搞笑的事情。

  這個時代最厲害的人才鑒定家許劭許子將，和他那個同樣以此著名的從兄許靖許文休，因為看不慣謝飛等人的所作所為，雖然兩人素來不睦，但還是抱著為天下士人解憂的態度結伴來到雒陽求見謝飛，試圖說服謝飛放棄現在的做法，結果口無遮攔的兩人激怒了甘琳，被勃然大怒的琳夫人直接扔進了勞動營，根本就不管他家還曾經有過幾個三公的祖上。

  兩人的遭遇引發了一片對晉陽的聲討，甘琳一怒之下幹脆成立了一個士人勞動營，讓許氏兄弟在看守們無情的皮鞭之下，去向士人們講解“月旦評”去了。

  在初平九年即將結束的時候，晉陽治內各地的戰火全部平息下來，在這短短的兩年多時間裏，晉陽的勢力得到了極大的發展。

  如今的晉陽向西遠達河套，並在河東越過黃河將左馮翊納入囊中，同時來控製了半個函穀，向南也奪取了河南尹、部分潁川郡，所控地域急劇擴大。

  更加重要的是，河南尹本身就是人口眾多的地區，即使連年戰爭之下人口仍然超過了60萬，再加上曹劉孫大戰湧入的大量人口，晉陽治下的總人口猛增到近400萬，這讓晉陽終於扯平了人口差距，雖然總人口還是處於劣勢，但是已經有了一個支撐擴張的人口基數。

  形勢的變化讓眾人開始膨脹起來，在初平九年的最後一個月裏，華夏軍高級將領們齊聚晉陽，共同商討下一步的打擊方向，結果將領們的意見很快產生了分歧。

  郭嘉為首大部分人將目光瞄準了東部，按照他的想法是在西線封住董卓，直接殺入東方開始群雄逐鹿，一舉蕩平各路諸侯之後揮師向西一統天下。

  趙雲為首的一幫人則堅持固守東部，首先全力攻滅長安董卓、漢中蘇固之後，將西部變成一個鞏固的大後方，然後在向東發展，隻要成功拿下董卓，便可以立於不敗之地。

  謝飛則是支持趙雲的方案，但是前提是必須首先重新恢複河南尹的元氣，消化吸收好增加的人口，並大力擴充野戰部隊的規模，在此之前絕不能大動幹戈，否則一旦西去攻擊董卓，河南尹恐怕難以防守。

  這個決定幾乎就是直接否定了任何一方的建議，即使提出首先向西的趙雲都起身反對，因為沒有人知道所謂的吸收到底需要多長時間，這讓急於建功立業的一線將領們都不願接受。

  沮授和小郡主兩人完全支持謝飛的決定，尤其是沮授一直負責整個治內的日常事物，他對立刻就開始征伐的反對幾乎可以說是咬牙切齒了。

  吵吵嚷嚷了兩天之後，一直保持沉默的蔡琰終於表明了態度，憑借剛剛贏來的巨大聲望和客觀的分析結果，她的折中方案得到了眾人的一致讚同。

  佩戴著八星勳章的蔡琰向眾人詳細地解釋了自己的方案，她這枚勳章的含金量極高，輝煌的戰績也大大增加了方案的說服力。

  蔡琰方案的最大特點是兼顧了兩方麵的意見，堪稱是和稀泥的典範。在方案中蔡琰明確說明，根據從前製定的時間表來看，華夏軍必須開始主動攻擊一統天下，然而當前的軍力不足以支撐這個任務，所以必須馬上開始擴充軍力。

  這個說法讓將領們大為高興，而蔡琰隨即提出在真正完成訓練之前，華夏軍拒絕任何形式的主動出擊，必須要以治內的各種日常事物為主，這個建議也得到了小郡主和沮授的歡迎。

  這個遠景方案被製定成冊正式實施，然後被收入檔案。

  隨即謝飛、沮授、郭嘉、小郡主、獨孤雁、渾沮、徐晃等幾個副軍團長以上人員，再加上麋竺、甄堯、趙真、麋璐等四個掌管錢財的，十一個人聚在一起商討了一天，最終決定了錢財的分配比例，華夏軍正式進入了先確定怎麽花錢的時代。

  接下來的事情就是怎麽增加、給誰增加的問題了，騎兵、步軍、砲兵、城防軍、後勤軍頓時吵成了一團，連不甘寂寞的飛行隊也加了進來，全讓忘記了自己是什麽身份。

  謝飛等人將這個爛攤子扔給了郭嘉，全都躲進自己府中去觀賞冬雪美景去了。

  “夫君，那些長官們怎麽如此不會打架為妻可是將他們打得滿地亂跑。”等一切塵埃落定之後，呼延子君極為滿意地向謝飛炫耀著，那副得意的模樣分明就是意猶未盡。

  呼延子君的話聽得謝飛一陣撇嘴，要不是你有軍團長夫人這個擋箭牌護著，恐怕早就被揍的滿地找牙了。

  難道沒有看見五大三粗魁梧異常的典韋，都是捂著腦袋四處逃竄嗎