無論如何，關於超級英雄的聯合國大會即將召開。

  對於超級英雄，各國領導人都表達了一致的觀點，就是要放在聯合國安理會下麵進行嚴格監管。

  超級英雄可以沒有國界，但國家的主權依舊神聖不可侵犯。沒有哪個領導人會願意有超級英雄橫加幹涉自己國家的內務。也沒有哪個領導人會願意看到超級英雄在自己國家內肆無忌憚的秀自己的胳膊。

  毫不客氣的說，好多國家都對前段時間大肆屠殺吸血鬼的何平格外厭惡。很簡單，何平的行為，雖然幫他們解決了許久以來就存在的毒瘤，但是卻將政府的無能曝光在大庭廣眾之下。沒有哪個政府領導人不被何平這種行為搞得灰頭土臉的，也沒有哪個政府領導人對何平惱恨到咬牙切齒的。

  正因為這個原因，美國趁機拉攏了一大批原本對是否簽訂超級英雄法案猶豫不決的國家，這樣一來，在聯合國大會召開之前，美國已基本確認這個法案通過了。

  這也是美國國防部長有底氣和美國隊長、斯塔克等人談條件的原因。哪怕他們不同意，美國依然有方法監管所有的超級英雄。

  但唯一讓美國顧慮的，是幾乎無人可製的何平。至少，現在他們沒找到可以製衡的何平的方法。

  究竟誰來製衡何平，這是一個問題。

  但現在，美國暫時不考慮這件事了，因為，重新展示美國強大的一刻即將到來。

  聯合國大會還有幾天正事召開。

  誌得意滿的國防部長甚至還邀請斯塔克和史蒂夫前來參加本次大會。

  不過讓國防部長感到不滿的是，這一次，華夏竟然選擇了棄權。這讓美國大感意外，難倒，華夏不打算在監管超級英雄上秀一秀自己的肌肉嗎？

  疑惑留在國防部長的心裏，外表上，他依舊神采飛揚。乃至於他看到任何一個國家的領導人，都是一副笑嘻嘻的樣子。

  隻是，骨子裏依舊是傲慢的。

  看著各國領導人陸續進入會場，美國隊長史蒂夫和鋼鐵俠斯塔克站在外麵百無聊賴。

  對於這些領導人，他們沒什麽想要理睬的**。至少，當得知超級英雄的命運已然被注定之後，他們兩個臉上一點笑容都沒有。

  聯合國的這項決議，或許會讓之前斯塔克和史蒂夫的努力化為泡影。

  至少，據他們所知，不少超級英雄一聽說超級英雄法案這件事之後，就想盡方法想要隱藏自己。而那些和政府本來就有敵對關係的超級英雄，則已經決定要聯合起來在暗地裏對抗政府的決議。

  這讓斯塔克憂心不已。

  史蒂夫站在那裏，也在思考著什麽。他意識到一點，那就是當聯合國簽訂超級英雄法案以後，如何監管何平就成為一個大問題。到時候，對何平的監管，一定會作為一項議題被提出來的。

  他們有實力對抗何平嗎？

  有實力完成對何平的監管嗎？

  史蒂夫感到，這件事情將成為地球內亂的，至少，何平將成為大部分政府的公敵。

  無論他們是否會知道滅霸將來襲擊地球，何平都必須要被徹底監管起來。

  這個世界，就要亂了。

  史蒂夫歎了口氣。

  與此同時，憂心忡忡的何平也歎了口氣。

  他們彼此對視一眼，接著又很快將目光分開。

  很快，大會正式召開。

  流程頗為煩瑣。

  先是發起者美國國防部長洋洋灑灑講了一大通宣言。無非是討論超級英雄的危害性，以及再三強調要對超級英雄進行正式監管。

  之後是各國政府要員進行問詢。

  接著，是一些讚同的官員補充發言。

  最後是投票決議。

  總之，一上午的時光過去了。

  毫無疑問，超級英雄法案正式通過。得意洋洋的美國國防部長站在記者麵前炫耀著自己的功績。而大感無聊的史蒂夫和斯塔克則則轉身準備離開。

  就在這個時候，史蒂夫突然轉身。他敏銳的直覺預感到將有事情會發生。

  然而還是晚了。

  轟！

  爆炸聲響起，地麵有輕微的震動。

  所有人開始慌亂地四竄開來，尖叫聲，呻吟聲，哭泣聲，快門摁動的聲音已經警報聲此起彼伏。

  訓練有素的警衛和保安開始疏散人群，一些醫療部隊也開始緊急救治那些受傷的人。

  史蒂夫則站在那裏，快速尋找著相關嫌疑人。

  斯塔克也有些茫然，然很快，他便知道自己要做什麽了。

  他招來星期五，順便招來幾個鋼鐵戰甲前來清理附近的殘骸，同時幫忙疏散民眾。

  因為這樣，他沒有注意到美國隊長離開的身影。

  美國隊長在奔跑者，他左瞄右看，仔細辨別著任何一個可能的嫌疑者。他站在那裏，他走著，他一會兒向東，一會兒向西。

  很快，他便注意到那個嫌疑人。

  那一個披著大號淺灰色風衣的魁梧漢子，風衣的兜帽下隱隱露出一張胡子拉渣的麵孔。美隊感到有些熟悉，心不由得沉了下去。

  不要是你！史蒂夫心中猛的一揪。

  他剛想說什麽，隻見那個兜帽大漢抬起頭，略略冷笑了一下。下一刻，史蒂夫眼睛驟然一縮。

  兜帽大漢一甩手，一枚手雷滴溜溜地在地上滾動著，顯然，拉環已經被拉了下來。

  危險！

  史蒂夫伸手扯下一個美國大兵的防彈背心，自己撲了上去。

  等到那個美國大兵倒在地上的時候，手雷爆炸了。

  爆炸產生的巨大力量震得史蒂夫胃裏一陣翻江倒海，整個人都覺得有些扛不住了。等到他站起來的時候，那個兜帽大漢早已經不知去向了。

  這時身邊的人才明白發生了什麽，他們紛紛湊過來，想要記住這個剛才冒死救了他們所有人的英雄。

  不少人自然知道他是誰。

  美國隊長的形象可以流傳了幾代人。

  甚至就連剛剛被美國隊長拽到在地的軍人也崇敬地看著美國隊長。

  隻是，他們眼中的英雄，此刻卻失魂落魄地站在那裏。

  他不明白，自己的戰友如今是怎麽了。

  究竟是誰在控製他？