1937年7月7日“盧溝橋事變”，?中國的抗日戰爭全麵爆發。同年8月13日，中日軍隊在上海爆發了曆時三個月的“淞滬會戰”，這次會戰，以國民黨軍隊敗退結束。“淞滬會戰”後，日軍完全占領了上海。

  岸田榮作到了中國後，先到了滿洲，後去了華北，“淞滬會戰”後又到了上海。榮作在日本軍隊裏，一直從事翻譯工作。到了上海後，在上海地區後防司令部給日軍司令黑田原大佐當翻譯官。由於上海人民的反日情緒十分高漲，黑田原為了實施“以華製華”的戰略，決定在上海成立一個傀儡政府，取名叫“上海大道市政府”。黑田原經過認真調查和周密思考，知道黃金榮當時已經名貫全滬，麾下門徒數千人，就決定把這個在上海最有權勢和最有社會影響力的黃金榮推出來當這個市長。

  一九三八年九月的一天，黑田原帶著榮作和幾個日本兵，分作兩輛軍用汽車來到均培裏黃金榮的家門前。黃金榮聽報後急忙出麵迎接，把黑田原和岸田榮作讓進大廳裏就坐。

  黑田原看著黃金榮劈裏哇啦說一通，榮作向黃金榮翻譯說：“大佐問黃先生貴庚幾何？”

  黃金榮答道：“小民虛年59歲。”

  黑田原問道：“黃先生身體如何？”

  黃金榮答道：“敝人身體尚可。”

  黑田原突然問道：“黃先生麾下有多少門徒？”

  黃金榮一驚，心想，他怎麽突然問這個問題。黃金榮深知樹大招風的道理，不敢對黑田原說實話，就吞吞吐吐的說：“大約有近千人吧。”

  黑田原又問：“我們日本皇軍初到你們中國來，你們對皇軍的印象怎麽樣？”

  黃金榮想了想，略有些緊張的說：“貴國皇軍剛來中國不久，彼此缺乏了解，如果假以時日，敵對情緒就會消除的。”

  黑田原聽了黃金榮的話，就笑著拍了拍黃金榮的肩膀說：“黃先生說得很好，大日本帝國對黃先生是很看重的。我今天來訪是有一件事情要告訴黃先生，皇軍初到上海民心尚未歸附，我們想請你協助皇軍，出任‘上海大道市政府市長’一職，不知黃先生意下如何？”

  黃金榮聽後大吃一驚，低頭沉思了一會兒，說：“這件事情事關重大，容黃某好好考慮考慮，再行答複好嗎？”

  黑田原說：“好的好的。”

  黑田原和榮作走後，黃金榮心中好生驚恐，不由得擦了擦臉上的汗水。當即派人找他的幾個得意門生前來商量。由於近期戰事吃緊，軍火的購買不如以前容易，蘭庭社就派龍煥章回到上海，加強與青幫的聯係，協助萬斯做好軍火生意，因此龍煥章也被師父黃金榮召集到家裏議事。晚上的時候，當龍煥章來到黃府時，杜月笙、張嘯林已經到了。當眾人聽說黑田原來找黃金榮出任上海市長的時候，就議論開了。

  首先說話的是張嘯林，隻見他起身對黃金榮說：“大哥，這可是美差呀，上海市長那是多大的麵子呀，好多人想求還求不來呢。一個字，當！”

  黃金榮用試探的目光看著杜月笙，向他揚揚頭，示意他發言。杜月笙開口說：“這事來得太突然，我覺得要好好的想一想，莫要一步錯來百步差。”

  張嘯林就說：“你這月笙，怎麽變得膽小了，你過去的豪情哪兒去了？這還用想嗎，你看看當今，日本人的勢力有多大，那國軍被日本人打得落花流水，他們什麽時候能夠翻得了日本人的天。能靠上日本人這棵大樹，總比靠法國人強吧？”

  見煥章坐在邊上一直沒有說話，黃金榮就點著他的名說：“煥章呀，你闖蕩江湖這麽多年，南來北往的見識多，你來說說。”

  煥章站起身來說：“在座的都是煥章的長輩和兄長，本沒有煥章說話的份。不過，既然師父點到了我，做徒弟的就也來說幾句，如有不對的地方，請師長兄長指正。我覺得，這個市長不能當。這第一，雖說目前日本人得勢，但有哪個外國人在咱們中國得勢有多久的？我們中國現在弱，被外國人欺負，但是蔣總司令已經發出全民抗戰的動員令了，咱們再怎麽弱那也是地大人多呀。他小日本和咱們比就是個彈丸小國，全中國人都起來抗日，他能橫多久呢？這第二吧，我們現在有地租收，有生意做，吃穿不愁，不用看別人的臉色活，咱們吃江湖飯的，最好不要和政治沾上邊，圖個清靜快活。第三，不管怎麽說，幫了日本人那就是漢奸，那可就成了全民之敵呀，一輩子背了罵名不說，有誰聽說漢奸能有什麽好下場的？因此，這件事情請師父三思。”

  張嘯林聽完煥章的話，突地站起來，生氣的指著煥章說：“你這純粹就是婦人之見。那日本人能橫多久？你管他能橫多久，能橫多久算多久。咱們吃的是江湖飯不假，可這江湖上講的就是個有奶就是娘，今天日本人得勢咱們靠日本人，明天法國人得勢咱們就靠法國人，反正誰得勢咱們就靠誰。”

  黃金榮說：“你們說的都各有各的道理，這件事畢竟事關重大，我再好想想。”

  在接下來的幾天時間裏，黃金榮的那些結拜弟兄和眾多門徒，聽說黃金榮推脫上海市長之職，都紛紛前來勸說，讓他務必接下日本人的這項差事。這些人其實都是衝著自己的小九九來的。他們想，若是黃金榮當了上海市長，傍上了日本人這棵大樹，那這些弟兄和徒子徒孫們不就給自己也找了棵大樹可以依傍了？所謂“大樹底下好乘涼”嘛，那黃金榮就是他們的大樹呀？