第1027章 裏甲製(求訂求票支持!)
作者:十光      更新:2021-04-05 11:37      字數:2664
  馮保心滿意足地去了。

  留下王錫爵與王衡沉默半天,但他們父子倆似乎也都知道彼此在想什麽。

  “爹,如何與娘交代?”

  忽然,王衡開口問道。

  “其實不用交代,這無異於聖旨。”

  王錫爵如是般回答。

  “就因為是皇上的意思,所以孩兒才擔心娘又要抱怨,對皇上不敬。”

  “這事兒你不用管了,我與她說。幸得皇上信賴,焉有不去之理?但爹對你唯有一個要求,無論你去哪裏,又或是做什麽,一定不要忘記讀書。”

  “孩兒謹記。”

  “不得不說,皇上是一個奇人啊,出去長長見識也好。”王錫爵感慨地道,“而且我總有一種預感,皇上似有深意。”

  “哦。”王衡也隻是點了點頭。說心裏話,他與朱翊鏐其實並不熟。

  “爹還是那句話,你早已經不是孩子了,自己的人生自己做主。”

  “多謝爹的理解。”

  “去吧,既然你我都答應了,皇上這兩天肯定要召見你。”

  “孩兒先行告退,爹早點休息!”王衡帶有兩分忐忑轉身而去。

  留下王錫爵一人又沉默半天。

  ……

  次日一早,馮保便將王衡答應去江陵這個消息告訴了朱翊鏐。

  馮保覺得還蠻有成就感的。

  可在朱翊鏐看來,即便沒有馮保充當說客,也能料到王錫爵與王衡父子肯定會答應。他自始至終擔心的隻是王衡的母親。

  然而由於觀念的差異,馮保以為隻要王錫爵與王衡點頭,就沒王衡的母親什麽事了——因為在這個男尊女卑的時代女人做不得主。

  因為要召見幾位閣老議論要事,朱翊鏐也無暇細問,隻能等召見王衡進宮時再說了。

  這又是一次隻有內閣閣臣而沒有其他官員參加的召見。

  申時行、餘有丁、王錫爵、王家屏都到了,地點還是在雲台。

  “不知皇上這次召見又所為何事?”朱翊鏐還沒來,申時行問道。

  除了王錫爵,沒人答得上來。若非馮保提前透露,任憑誰也想不到。

  朱翊鏐帶著馮保、陳炬、張允修現身。嗯,他這次特意帶上張允修。

  坐定後。

  朱翊鏐也不轉彎抹角,開門見山地提出自己的主張,將在保定府進行一場全方位的改革,內容就那四點。

  除了王錫爵,申時行、餘有丁與王家屏三個像做夢似的怔愣半天。

  將保定府作為重點改革對象都不感到奇怪,他們幾個現在也明白了朱翊鏐改革將逐步推行,並非一蹴而就。

  至於選定保定府也很好理解,一來保定府與京師所在的順天府挨著,同屬北直隸管轄,易於控製;二來當然是因為張靜修孩子丟了。

  重點改革的第一項內容清田均田不難想到,畢竟宛平縣正在進行中,而大興縣即將進行,朱翊鏐的目標則是針對整個大明天下。

  保定府當然也逃不過去了。

  其次,第二項內容,切斷對保定府境內所有皇室宗親的一切供給,也不難理解。信號早就放出去了。

  真正讓他們感到震驚的是第三項與第四項改革內容廢除保定府境內所有爵位以及取消裏甲製。

  但準確地說,第三項改革對他們的震撼也極其有限。畢竟都要切斷對皇室宗親的一切供給,那廢除爵位似乎還在情理之中,又算得了什麽?

  最讓他們感到震撼的是第四項改革內容取消裏甲製。

  正如馮保所指出的那樣裏甲製是大明王朝基層的統治基礎。

  裏甲製起源於大明初期,的確是大明王朝的基層組織形式,也是大明王朝推行黃冊製度的基礎之一。

  其基本形式或內容是每一百一十戶編為一裏,由丁糧最多的十戶擔任裏長,其餘一百戶稱為甲首。裏中無力承擔差役的鰥寡孤獨人戶稱為畸零戶。

  十名裏長以十年作為一個周期輪流應役,先後順序根據丁糧多寡預先編排,每年由一名裏長率領十名甲首應當差役,並負責“管攝一裏之事”。

  裏甲製與後世鄉村戶籍製的作用其實是一樣的,都是通過意見領袖(但兩者有本質分別)規範地方基層的權力結構,從而形成良好的社會秩序。

  裏甲製算不上明朝獨創,早在公元前,管仲在他的《管子·立政》中就詳細介紹了一種“裏甲製”的管理模式。

  其主要內容為,每五家編為一伍,設一伍長,五伍為裏,設一裏長,然後逐級增加戶數,並設立相應管理者。

  如此一來,從窮鄉僻壤直到中央皇帝,都形成了一張巨大的管理網,一切都在管理控製之中。

  這樣的裏甲製,不但可以用於日常的治安管理,還可以用於收取稅金的係統。一旦到了戰爭年代,甚至可以成為征集軍隊的體係。

  現代社會的戶籍製,從本質上說與這一體係沒有多大不同。

  朱元璋在全國推行的裏甲製,盡管是自上而下賦予地方社會的、統一的行政性組織,但在當時卻具有更大的包容性,它可以容納基於地緣、血緣而形成的各種關係和組織。

  一方麵,由於裏甲的首要任務是提供朝廷所需徭役,編排時必須考慮各裏之間人丁事產的均衡問題,因而對富室大戶聚居的較大自然村的分割是不可避免的;

  而另一方麵,朝廷又試圖保持既存的地緣和血緣關係的相對完整性,因而強調“凡編排裏長,務不出本都”,在推行糧長製的地區同樣以“都”為基礎劃分糧長管區。

  可以說,朱元璋的目的並不是拋棄或打碎原有的社會組織原則和秩序,而是試圖在現存的社會結構基礎上,形成人口居住、土地占有和賦役責任高度結合的機製,實現基層社會控製的一元化格局。

  從《教民榜文》等文獻中可以明顯看出,在朱元璋的政治藍圖中,裏甲的功能絕非僅限於賦役的科派和征收,每個裏甲都應當是一個對地方各種公共事務統一管理的行政組織,同時也應當是一個相對封閉的且有很強集體認同感的合作社區。社區中的成員要相互幫助相互監督,本社區的成員未經批準不準擅自離去,外來的成員也不能在本社區隨意活動和居留。

  客觀地說,明代的裏甲製在相當長的一段時間裏起到了一定積極作用,不僅保證了國家的財政收入,而且可以有效地控製和管理基層人口,促進了社會穩定,鞏固了統治基礎。同時裏甲製也提供了更廣闊的賦稅和徭役來源。

  但裏甲製的缺陷也很明顯。

  一方麵作為裏甲長官的裏長和甲首缺乏一定的自主權,不僅沒有掌握實際權力,而且經常受到上頭的壓迫,因而滋生了裏甲製的不穩定因素。

  另一方麵,地主豪強又可以憑借政治和經濟上的壟斷地位,將各種名目的賦稅強加到百姓頭上,導致百姓不堪重負,進一步擴大不穩定因素。

  當然,這隻是很顯而易見的兩個方麵。隨著社會的發展,裏甲製的弊端日益凸顯,與土司製一樣,已經越來越難以適應國家的發展,到了必須廢除的地步,否則大明的統治基礎真的要全麵瓦解崩盤了。

  裏甲製的廢除已成為一種難以逆轉的曆史趨勢,其實當時許多士大夫也認識到了這個嚴峻的社會現實,隻是無能為力而已。

  ……

  。

  。

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