六十一、祈求人民銀行鬆綁
作者:肖遠征      更新:2022-02-18 17:59      字數:4701
  “現在看來,老夏,”莊宇在辦公室裏對夏天說:“還是要寫一個報告給人民銀行,像黃忠惠公司的問題,越拖越成問題,我們就越被動。你看呢?”

  “我看陳作業也來了一段時間了,就從總結整改的角度寫一個報告,可以試試。”夏天說。

  “我草擬了一個,你幫我改改。”莊宇說完,從公文包裏拿出一張紙遞給夏天。

  夏天接過這張紙,隻見上麵寫著:

  關於請求恢複我社貸款業務的請示

  市人民銀行全管處、稽核處:

  前段,市人民銀行派出工作組到我社進行稽核和業務指導工作。通過工作組的幫助,我社上下已積極進行了整改,糾正了試業兩個月來的一些不恰當的做法,並積極采取措施切實排除潛在的信貸風險和經營風險。目前,我社已提高了執行人民銀行的一係列規定,進行規範經營的自覺性。今後,我們保證遵守規定,穩妥地開展業務工作。

  因為我社剛試業兩個月,作為一個公共企業,本來在試業初期一般來說運營較艱難,(而目前不少客戶不同程度地存有疑慮,我社為穩定客戶做了大量工作),且我社人員較多,費用較大,現存入人民銀行的存款占我社總存款的47%達1.48億元。這樣,我社已因存款利率倒掛而麵臨虧損局麵。為了迅速消除前段我社在公眾中造成的負麵影響並扭轉虧損局麵,我社懇切請求市人民銀行恢複我社辦理貸款業務,以幫助我社渡過目前的困難時期。

  以上請示,請批複。

  深圳湖貝金融服務社

  一九九四年七月二十九日

  夏天看完,肯定地說:“我看問題是說清楚了,但是,有這個可能:人民銀行看了文章的同誌會認為我們對自己的問題重視不夠,輕描淡寫,因而對我們的要求事項不加重視。這樣的話,就達不到我們寫請示的目的。我的看法,還是要從我們積極整改的角度來寫。”

  莊宇看到夏天這樣描述他寫的文章,心裏雖然有點酸酸的感覺,但又覺得有點道理,幹脆來個一推六二五,對夏天說:“我看你就當仁不讓,還是你來執筆,我和陳作業負責把文件送到人民銀行去。”

  “好吧。”夏天笑著說:“寫不寫是我的態度問題,寫出來你滿不滿意是我的水平問題。”

  莊宇也笑著說:“試了那麽幾回了,我對你有信心。”

  夏天又說:“另外,楊董事長介紹的揭鵬公司的貸款抵押有點問題。本來,我們把房地產證送到國土局,他們收了文,給了我們回執,也就表示能辦妥的了。但是,後來抵押方的主管部門——市投資管理公司出麵與國土局交涉,要求中止登記。這下搞到國土局騎虎難下,有點順了哥哥、逆了嫂嫂的意思。現在,國土局表麵上要我們給意見,實際上是不給我們辦的意思。你看要不要叫揭鵬公司重新找抵押物?”

  “你的意見呢?”莊宇問。

  夏天說:“市投資管理公司,表麵上看是一個公司,實際上是市政府的一個職能部門,如果硬頂是扛不過他的。現在,隻是理在我們這邊,他們還客氣一點。我的意見是:兩手都要準備,一是叫揭鵬公司盡快找抵押物更換,二是也不要馬上退還抵押物。你同意嗎?”

  “可以。”莊宇說。

  夏天回到辦公室,便寫起了呈報人民銀行的文件:

  關於我社整改情況和恢複正常貸款業務的請示

  市人民銀行:

  六月中旬,市人民銀行稽核組對我社試業兩個月來的情況做了綜合稽核,查出我社在經營中主要存在如下問題:(l)存款方麵,超範圍吸收存款,其中活期61戶,餘額l410.25萬元,定期10戶,餘額為13722.5萬元。(2)貸款問題,a、超範圍貸款7戶,3570萬元,占貸款餘額的20%;b、違反人民銀行規定對單個集體企業法人貸款不得超過資本金總額30%規定的貸款5戶,金額為15950萬元;C、違反股東貸款總額不得超過資本金總額的100%的規定,貸款餘額9250萬元,超資本金總額414%;d、貸款抵押手續不全,有的抵押物不實,貸款資料檔案不健全。(3)帳務核算混亂,未按照會計、財務製度進行核算等。

  我社對稽核組的《稽核問題確認書》所確認的問題,抱著誠懇接受、積極整改的態度,全社上下均積極配合稽核組的檢查,並在稽核期間,向人民銀行上報了《深圳湖貝金融服務社自查情況和整改措施的報告》,並立即采取措施,邊查邊改。社領導在《稽核問題確認書》送達後,組織有關人員逐條對照檢查,明確要求各部門,一是立即糾正前段的失誤,二是保證今後不再重犯類似的錯誤。經過一個月的整改,我們認為情況是比較好的,現將整改情況匯報如下:

  一、在整改工作中所采取的措施

  1、完善製度、充實領導、理順管理體係。

  我社在總結前段工作出現問題的根源中,認識到製度滯後,管理工作跟不上,權責不落實是一個重要原因。為此,我們已經采取如下措施:(l)在七月十日以前已完善了各部門的規章製度,崗位責任製和操作規程,並已提交我社董事會。組織全社員工討論學習,做到有法必依,有章必循,違章必究。(2加強領導,強化管理體係。我們誠懇接受人民銀行加強我社領導力量的決定,歡迎陳作業同誌出任我社副總經理,並分管營業部的工作。目前,在他的具體組織下,營業部已逐步走上正軌。(3)強化了信貸部管理職能,理順了部門關係,把三級審批製度落到了實處。

  2、認真貫徹財政部《金融保險企業財務製度》,規範帳務核算和結算管理。

  營業部的工作在陳作業副總經理的具體組織實施下,目前已邁出了可喜的第一步。首先,我社進行了人員調整,7月中旬在《深圳特區報》登報招聘主管會計師的廣告,招聘進一些素質較高的會計專業人員,並在稽核組幫我社理清帳務的基礎上,完善了綜合帳的設置和總分統馭監控機製。其次,糾正了前段在開戶過程中一些不規範的做法,堅持按人民銀行規定的條件辦理開戶手續和存款工作。第三,堅決糾正前段未堅持總分核對而導致明細核算與綜合核算不符的現象,每天堅持打“四平”,編製日計表,如發現當日不平,有關人員不得下班。第四,做好內外帳務的核對工作,防止串戶和糾正可能出現的業務差錯,以維護金融企業“三鐵”的信譽。

  3、正視貸款問題,迅速采取了切實有效措施,把潛在信貸風險和經營風險降到最低程度。

  《稽核問題確認書》所確認的我社貸款方麵的問題是客現的、真實的。通過稽核組的幫助,我社也確實認識到要保證一個金融企業繼續經營下去,必須采取積極有效的措施,以從根本上排除信貸風險和經營風險。人民銀行確實是本著對我社負責的態度,幫助我們糾正錯誤。而我社經營班子也從思想和行動上以對股東、對廣大存款戶的資金安全的責任心出發,重視貸款的風險管理和資金安全。現將貸款的有關問題匯報如下:

  如我社多次匯報所述,我社對籌建安延汽車城項目的岸尾經濟發展公司和安延汽車城有限公司貸款,起因是我們參與了市政府主管部門對該項目的論證會,市政府主管部門專門召開兩次論證會,第一次是1993年6月3日。第二次是6月28日,出席會議的有經發局負責人及幾位處長,安延汽車城公司的朱赤兒和航天工業部某汽車製造廠的兩個廠長。論證由製造廠出生產許可證和技術,安延出廠房、資金在深圳合作生產汽車的可行性。經過論證,市主管部門最後表示:汽車工業要成為深圳的支柱產業、龍頭產業,我們非常歡迎,全力支持這個項目,希望盡快上馬。我們受兩次論證會肯定結論的鼓舞,對上述兩個公司邊籌建、邊經營汽車、空調、彩電等貿易的經營情況,可能帶來大額回籠資金寄予希望,認為該公司回籠款成本低、效益上合算,在金融服務社試業初期需要一些骨幹客戶的支持,而該公司也明確表示:選定我社作為結算的主渠道,並提出有可能時幫我社組織一些存款。於是,他們在四月底至六屆上旬,幫我社組織了7700萬定期存款(詳細情況,請看附件《關於我社給安延汽車城有限公司貸款有關問題的匯報》)。

  誠然,上述一些客觀方麵的環境,不能成為我們違反人民銀行關於《深圳經濟特區集體金融企業管理暫行規定》、《深圳金融服務社資產風險管理實施辦法》中有關規定的借口,我們為了糾正自己的錯誤做法,最近一個月來,采取了以下措施:(1)在稽核期間對安延汽車城的5筆4650萬元貸款,於七月五日辦妥了房產抵押登記手續。(2)岸尾公司的8900萬元貸款中,辦妥了以1000萬元一年期定期存單抵押1000萬元貸款的抵押手續;辦妥了以78輛商品小車(現值2000萬元)抵押2000萬元貸款的抵押手續,並由我社監督每賣一輛車的回籠貨款作提前還貸處理;辦妥了岸尾經濟發展公司提供的一家三A企業——金凱歌發展有限公司擔保5900萬元貸款的擔保手續,督促岸尾公司製訂了提前還貸計劃。(3)對所有貸款作了一次貸後檢查。尤其對岸尾和安延汽車城公司的貸款去向作了綜合分析,做到心中有數。(4)完善了已辦貸款的資料、檔案手續,並通過強化信貸管理工作,落實了三級審批製度和工作責任製,落實了風險管理辦法,並提高了分散貸款風險的認識。

  我們認為,我社對排除信貸風險的態度是積極的,措施也較得力。過去的教訓,已成為我們未來搞好信貸工作的借鑒。通過人民銀行的幫助和我們的積極整改,也起到了亡羊補牢的效果。

  二、我們的建議和請求

  我社在試業中所出現的問題,一方麵給作為我們深圳金融主管機關的市人民銀行增添了不少麻煩,並由此集中骨幹力量幫我們整改提高,我們由衷表示感謝。另一方麵,由於我們的失誤,也給我社和社會輿論帶來了一定的負麵影響。為了在公眾中恢複金融企業應有的形象,我們不得不要花費比原來更多的精力、更大的工作熱情,才能夠穩住客戶,打開正常工作局麵,這對試營業不滿三個月的我社來說,困難是很大的,具體表現在:(1)活期存款戶的開拓工作最近一段時間處於停頓狀態,兩小企業擔心正常的業務受影響而不太願意來我社辦理業務,因而目前櫃麵仍較冷落。(2)前段時間,由於我社急於擴大存款規模,存入的都是一年左右的定期存款,據統計,定期占總存款的88%。而目前,停止了貸款業務,我社存入人民銀行的存款已占總存款的47%,達到1.48億元,這樣,每月利率倒掛的利息支出就達22萬元,全社每月費用48萬元,上述支出抵減存、貸款利息收支淨額,每月虧損約50萬元。這是我社目前難於承受的。

  鑒於我社目前的實際困難和整改情況,我們建議並請求人民銀行,給我社一個整改中提高的機會,並支持、幫助我社解決經營中的困難局麵,具體請求為:

  1、區分我社貸款給安延汽車城有限公司與該公司負責人朱赤兒有關問題,分別處理。我社在試業期間,因急於上存、貸款規模,違反了人民銀行有關規定,對此,我們誠懇接受批評,吸取教訓,並願意接受人民銀行的處罰。同時,應該指出:我們是在市府主管部門的論證會上認識朱赤兒的,對他的過去我們不了解。他的所作所為,理應由他自己承擔責任。

  2、鑒於目前我社經營上麵臨的困難,為了迅速消除在公眾中造成的負麵影響和扭轉經營虧損局麵,我社懇切請求人民銀行酌情同意我社辦理貸款業務,以幫助我們渡過目前的困難時期。

  總的來說,我社有信心在人民銀行的領導下,團結全社員工,齊心協力;加強管理,把我社辦好。

  以上請示,請批複。

  附:《關於我社給安延汽車城有限公司貸款有關問題的匯報》一份。

  深圳湖貝金融服務社

  一九九四年七月三十日

  “陳副總,我們今天到人民銀行就看你的了。依你的意見,我們去多少個處室好?”莊宇在經營班子碰頭會議上說。

  陳作業說:“金管處是管理我們的,吳清處長要找;稽核處剛剛來過,事情怎麽樣了,向他報告一下也應該,行領導找兩個就可以了:馬應龍、李清,不要去找行長,免得難堪。”

  “我看可以,”莊宇說,“我們帶四份報告,兩個處室都要給一份,以便照應,給行領導的就看著辦了。萬一給不上,一是陳副總你私下給,二是給機要室收文報上去,讓行長他們看。總之,為了服務社的前途,我們這次是誌在必得。”

  商量好了意見,莊宇、秦現虹、陳作業同坐一輛轎車,由鍾梅昌開著,滿懷信心向市人民銀行開去。

  ……