“市長，辛苦了。”

  ??站在台階上對蕭宸笑臉相迎的，不是別人，正是新任朗柳市委書記王文華。

  ??蕭宸一下車就看見王文華領著一群人笑吟吟地站在市委辦公樓的台階上等著自己，他的心中不禁微微一動。其實書記等市長，雖然這些年看上去有些少見，但其實並不是什麽多意外的事情，當初[***]在延安不也迎過許多同誌麽？

  ??而且在蕭宸看來，王書記這個動作並不見得多給自己麵子：他是站在台階上麵，一動不動地伸手等著蕭宸來握的。這讓蕭宸想起當初周總理在機場迎接尼克鬆的時候，那紋風不動如山聳立，淡然伸出右手，等著尼克鬆伸手上來握住的感覺。特別是他在台階上，自己在台階下往上走，握手的時候肯定一個在上，一個在下，這裏麵說不定就還有別的意思。

  ??但蕭宸並不打算跟王書記做這樣的意氣之爭，你是書記，你想站在上麵，那就站在上麵好了。

  ??蕭宸也笑著，笑容中仿佛洋溢著用不完的活力，伸出雙手，握住王書記的右手：“書記好！”

  ??王文華書記見蕭宸主動站在低自己一階的位置上用雙手來握，臉上的笑容就更燦爛了一些，手上微微用力，親自將蕭宸拉上台階，笑著道：“市長，這些曰子，我在熟悉工作，很多事情都勞你費心了啊。這次全國文明城市、國家衛生城市的雙豐收，市長居功至偉！我代表市委，向你表示祝賀！”

  ??蕭宸笑著應道：“哪裏哪裏，朗柳能夠拿到這份殊榮，是在省委省政斧的全力支持下、市委的堅強領導下，由全市人民共同取得的成績，市政斧以及我個人，都隻是做好自己應該做好的事情而已。至於祝賀，大家是同喜啊！”

  ??王文華嗬嗬笑道：“市長，這裏風大，咱們進去說話。”

  ??蕭宸伸伸手：“書記請。”

  ??王文華就笑著走了進去，蕭宸緊接著跟上，然後按照順序，依次是齊文樂、胡誌林、馬政、趙崇、李家勇等人。這一次常委次序有一個小調整，即分管黨務的齊文樂書記排在了分管經濟的新任市委副書記胡誌林前麵。

  ??蕭宸從組織部長趙崇麵前經過的時候，看了他一眼，但趙崇目光平視前方，就好像沒有看見蕭宸一般。

  ??“市長，這次會議是你建議召開的，會議上你可要唱主角啊。”王書記一邊拉了蕭宸一把，讓他跟自己並排而走，一邊笑著說道。

  ??“對今天的會議，我的確做了一些功課，資料已經帶來了不少，等會可以給各位同誌發下去，我講一些重點，請書記和各位同誌決定。”蕭宸笑著道。

  ??蕭宸說著，走在後麵的胡宇澤就趕緊遞來了一疊文稿，蕭宸接過，遞給王書記。

  ??王文華接過一看，笑道：“這麽厚？”

  ??蕭宸嗬嗬一笑：“也不算很厚，正好七十二頁。”

  ??王文華看了一眼題目，隻見上麵寫著“朗柳市城市總體發展戰略規劃（草案）”一行大字。他隨意翻了翻，裏麵詳細地對朗柳市的工業、農業、商業、城市建設等多個方麵都作出了一個十年規劃，不由得看了蕭宸一眼，心裏琢磨：難道他還想在朗柳幹十年？這，不太可能吧？

  ??蕭宸則沒有關心王文華在想什麽，卻是解釋道：“這個草案，是精簡版的，我那邊還有一個詳細規劃……嗯，比較多，有四百多頁，全小字的，大概有十幾萬字。”

  ??“十幾萬字？”王文華也吃了一驚：“這東西你是什麽時候開始準備的？”

  ??“上任以後。”蕭宸道：“上任前，不在其位不謀其政，上任之後，作為市長，這些行政規劃，可就不得不考慮咯，我要是不考慮，萬一書記問起怎麽辦？”

  ??王文華笑了起來，點點頭：“未雨綢繆，好。”

  ??今天召開的是市委常委擴大會議，所謂常委擴大會議，是指有關社會發展的計劃研究製定過程中，需要征求有關人員意見，擴大到委員會委員、有關部門負責人和人大、政協領導參加的會議。所以這個“擴大”，具體擴大到哪些人參加，是之前就安排好的，而不是一擴大就什麽人都能來湊熱鬧。

  ??一幹常委在王文華書記和蕭宸市長的帶領下進入會議室的時候，裏麵早已就坐的各位委員和各局、各縣區相關領導幹部都立刻起身，直到王文華書記和蕭宸市長帶領諸位常委就坐之後，王文華書記擺擺手：“同誌們坐。”這才齊刷刷又坐了下來。

  ??“好了，人都到齊了吧？那咱們現在開會。”王文華書記淡淡地道：“這次會議，我們主要是討論一下，在世紀之交的今天，朗柳今後的城市總體發展規劃問題。”他看了蕭宸一眼，繼續不緊不慢地道：“關於這個問題，市政斧方麵，有著很詳細的規劃，並且已經做成草案，今天我們這個擴大會議，就是初步審議一下這個草案的可能姓如何，希望大家認真聽取蕭市長的講話，然後謹慎、細致地想一想這些規劃是好，還是不好，對於合理的、好的規劃，我們就先定下來，對於一些可能存在的，還有疑慮的規劃項目，我們也可以暫且壓下，再經過科學考察論證之後，再來決定。下麵，請蕭宸同誌發言。”

  ??一陣掌聲過後，蕭宸輕輕清了下嗓子，微微笑著道：“各位同誌，剛才文華書記已經說了，今天的規劃，隻是一個草案，這個草案裏麵肯定有不少不成熟的考慮，希望諸位委員、諸位專家，能夠再聽完之後，明確地給予看法，同意的我就不多說，有不同意見的，請一定要說出來，說出來不是不給我蕭宸麵子，而是對朗柳三百萬民眾負責。”

  ??台下大多數人都已經習慣蕭宸的直話直說，聽了就是一陣輕笑，王文華書記和胡誌林副書記卻是微微有些愕然，王文華還有些奇怪，商議這麽重要的議題，雖然隻是草案，你蕭宸也該嚴肅一點吧？

  ??蕭宸卻是自顧自地說了下去：“城市的發展規劃，我以為首先，我們第一步就是要確立一個目標，隻有目標明確了，發展才不會走錯方向。市政斧目前是這樣定位朗柳將來的，我們朗柳的城市發展目標是：建設經濟、文明雙強市，提高城市競爭力，打造瀟南瀟北交界地區首位城市。”

  ??這個定位不算特別高，但也不算低，因為瀟南瀟北交界地區的經濟強市不少，鄰省瀟北的兩個強市不說，就說朗柳旁邊的嶽州，就比朗柳的經濟實力更強一些。

  ??“這個目標我同意。”王文華書記很意外地第一個表示同意。蕭宸有些奇怪，書記這麽早表態，是他沒有料到的，按說一般的情況下書記如果開口表態，就是最終拍板了，因為書記說話會給諸位常委、委員很強的導向姓，沒有特別意外的情況，一般的常委都不會跟書記的意見太對立，一般普通市委委員就更不用說了。

  ??“我同意。”

  ??“我也同意……”

  ??第一個，朗柳現階段的城市發展目標很快被通過。

  ??“那麽接下來，市政斧規劃未來朗柳市的城市姓質：‘瀟南省域次中心城市，經濟強市和宜居的文化名城。’朗柳的城市職能：瀟南省域次中心城市職能，瀟南瀟北門戶城市職能，市域行政中心職能，以煙草、食品加工、紡織、造紙、電力、裝備機械、汽車及周邊產業等為主的製造業基地職能，現代信息及物流中心職能，金融及貿易服務職能，會展商務旅遊服務職能。”蕭宸接著說下去，不出意外，這一條也很快通過。不過說到“汽車及周邊產業”的時候，有些委員臉上就顯示出了一些不以為然的神色，蕭宸也不介意，汽車這個行業，不是一年兩年就見效的，什麽戴姆勒、寶馬、福特、通用乃至後起之秀的豐田，沒有哪一家是一下子就崛起了的，汽車，也是講底蘊的。

  ??“在產業發展策略上，市政斧規劃朗柳產業發展總體方向是：逐步走向貿工農一體化的產業化發展道路，大力發展生態農業；做大做強煙草、食品加工、紙、醫藥、機械加工、汽車等支柱產業，把朗柳建成現代製造之城；同時培育鋁業、化工、機械等重工業的發展以及旅遊、休閑、物流等新型服務業的發展。工業結構調整的目標和方向：堅持工業化與工業現代化緊密結合、增加總量與調整優化結構緊密結合，加快工業企業的技術進步，促進現有企業和產品向高附加值、集約化和高加工度方向演進，發展壯大支柱產業，改造提升傳統產業，全麵提高工業素質。

  ??產業空間發展策略：培育由兩橫一縱三個產業帶組成的‘工’字形空間產業結構，北部為重工業產業帶，以機械製造、化工、電力、建材為主；南部為生態產業帶，以高效農業、食品加工、旅遊業、紡織、醫藥等為主的產業帶；中部產業帶為製造業產業帶，以商品農業、有色金屬冶煉及製品、造紙、煙草、裝備機械、汽車為主的產業帶。在各產業帶盡可能形成並延長產業鏈。

  ??中心城區空間發展策略：采取非均衡的發展戰略，中心城區以汀江為自然分割，江南城區用地相對局促且與江北城區交通聯係相對薄弱，北部地區發展空間較為理想，因此，中心城區的城市發展重點在江北地區，城市用地發展向東和西北兩翼擴展。

  ??中心城區采取漸進式總體向東西兩翼發展模式，構築‘廊道式緊湊型的多中心空間’結構——順主導風向，結合汀江分別沿六條水係建設四條生態走廊。最終由六條大小水係自然分割形成九個城市組團，構成特大城市的空間格局。隨著桃花湖片區的建設，朗柳市中心城區城市空間結構的總體形象將由‘一城三片’演變為‘一城四片’。

  ??江南城區基本維持原總體規劃規定的建設規模，即年初時鼎清區遞交給市委市政斧的那份發展規劃裏麵所提到的發展模式。孤峰片區作為經濟開發區仍然相對讀力，其用地發展可向南呈蔓延式擴展。利用交通優勢發展桃花湖倉儲物流區。

  ??江北城區發展時序：第一步向西發展至河口，第二步向西北發展至X07國道，第三步向東跨過石星鐵路發展至蘆山，向西北發展至歡溪。近期在整理建成區存量土地的同時，疏解更新老城區，使主城區各項建設更加有序。在需要投入新的建設用地時，首先建設丹洲隔堤，提升河口片區土地建設條件，形成新的城市片區。長遠則依次整備向東至蘆山的土地、向西北至歡溪，通過構築防洪排澇設施提升城市土地建設條件，以備城市發展之用。

  ??中心城區景觀策略：維持原有‘三山三水’的大景觀格局，並進一步深化主題，構築主城區‘三心、兩帶、四軸’的景觀格局。三心為楓葉湖生態核心、丹洲生態核心和孤峰生態核心；兩帶為汀江和川紫河水文景觀生態帶；四軸為沿南北向四條水係構成的水文景觀生態軸……”

  ??蕭宸說完這一截，便按照習慣征求意見，同時他還讓列席旁聽的胡宇澤拿出一張規劃圖，掛在後麵一一指給大家看。

  ??這份計劃基本上也沒有什麽大問題，隻是汀江區西南幾個鎮的書記和鎮長看上去有些不滿，不過即便蕭宸心裏已經準備好了充足的理由準備應付他們的發難，但最終卻是一點用處都沒有——他們雖然不滿，卻沒有一個人真的打算把不同意見提出來。

  ??當這個議題也被通過的時候，沒有人察覺到蕭宸微微地皺了下眉頭。

  ??“然後我們來做一個SOT分析，先說優勢條件。我們認為，朗柳發展的優勢條件主要有四點：一，宏觀背景與政策。我國國家戰略的數次調整，都給不同地區的經濟社會發展帶來了巨大的推動力和源動力。國家實施中部崛起戰略，東部沿海發達地區向內陸的產業梯次轉移步伐將得到加快，中部地區受到更多的政策扶持。國家為中部地區敞開了發展之門，路已經在朗柳人的腳下。今年中央正式出台了《關於促進中部地區崛起的若幹意見》，將中部地區定位為全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。這幾個定位對於朗柳而言都是機遇。首先，朗柳作為產糧大市，可以利用建設糧食生產基地的政策，加快農業基礎設施建設，推進農業產業化經營，加快農產品加工工業的發展，做大食品、紡織、服裝、造紙等產業，比如恒健糧棉油集團和安樂集團就是典範。第二，朗柳可以立足建設能源原材料基地的政策，大力發展電力工業，促進朗柳石牌電廠、朗柳核電站等大項目上馬。同時在非金屬礦產資源開發上也將大有可為。第三，圍繞建設現代裝備製造及高技術產業基地，朗柳可以加快發展以汽車零部件、紡織機械、煙草機械為主的裝備製造業，同時發展壯大醫藥、電子等高新技術產業。第四，瞄準建設高速公路樞紐城市的目標，盡快實施規劃中的幾條高速公路建設，增強交通區位優勢。

  ??二是區位條件與區域交通優勢。我實話實說，朗柳目前的區位條件不是很優越，但其有著良好的區域交通條件和富有潛力的區位條件。雖然朗柳基本上偏離國家發展主幹線，但也處於緊鄰位置，一方麵，目前朗柳與長三角經濟圈保持密切經濟聯係，伴隨著長江水道利用率的提高，一批高速路的修建，在今後一段時期兩者的經濟聯係有增無減。另一方麵，隨著朗柳跟隨整個瀟南省越來越融入珠江三角洲經濟圈，朗柳市與珠三角的經濟聯係門檻勢必降低，極大促進兩者貿易合作往來。如此以來，朗柳市便形成了極具發展潛力的‘弓形’區位態勢，這為朗柳市的進一步對外開放提供契機。而且，瀟南省將洛湛鐵路沿線以及環雲夢湖地區確定為省域新的經濟增長點，這便進一步提升了朗柳的區位條件，使朗柳的區位勢有了釋放的機會。作為瀟南省北部地區的大城市之一，又處於兩瀟地區的門戶位置，朗柳的區域中心城市職能將得到很好的發揮。朗柳在今後的發展中具有明顯的交通區位優勢，根據交通規劃，近幾年將有6條高速公路在此交匯，並且都在朗柳市區周邊留有出入口。桃花機場也已開通了6條航線。這些都為朗柳經濟的‘外引內聯’提供基礎……”

  ??趙崇部長沒有朝蕭宸看一眼，而是麵無表情地看著眼前的資料，這份資料的詳實詳細讓他有些看得頭暈，但他知道自己一定要把這份資料吃透。這份資料是蕭宸接下來執掌朗柳行政力量的走向圖，隻有把這份發展綱要似的的資料吃透，才能利用其中可能導致的矛盾，將之挑出了來，讓蕭宸忙於應付，忙亂忙亂，越忙越亂，隻要蕭宸忙中出亂，才是自己最好的報複。

  ??趙崇冷冷地瞥了正在為一些不太懂經濟和城市規劃的同誌作簡單講解的蕭宸一眼，眼中閃過一絲怨毒。

  ??“犯罪嫌疑人趙林，私自開設賭館，利用社會關係聚眾賭博，數額特別巨大，依法判處有期徒刑一年，緩期兩年執行，罰款20萬元。”——這冷冰冰地一句話，就像一棵毒苗，在趙崇心裏發芽。兒子雖沒坐牢，但卻是留下了被判刑的案底，今後就算自己想讓他進體製內來，難度也要大了不知道多少，蕭宸這一下，太重了，是可忍，孰不可忍？

  ??（未完待續）

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