擴張最後，改革第二，移民第一，推動移民工作開展是武定國這次大改革的起手式。

  其實原因也很簡單，民眾才是駐屯軍的基礎，駐屯軍才是軍製改革的基礎，而軍製改革是對外擴張的保障。所以，飯一口口吃，首先從移民工作開始。

  最先推進的移民反倒是海外移民，這些年大康水師的步調越發的跨的遠了，尤其是探險家的人數，逐年爆發式增長。雖然，這年頭海難事故爆發率還是非常高的，遠洋航海技術也是剛剛起步階段，但是架不住往外淘金的人多啊。

  人們往往會忘記，海上出了十多次海難，連人帶船都被大海吞沒，但是人們往往會記住，誰又發現了一個小島，上麵滿是可以撿的寶貝，香料，甚至寶石之類的。這樣的宣傳之下，出海討生活的人，越來越多。再加上航海技術的不斷發展，成功率也越來越高。

  讓武定國感覺到驚奇的是，居然有航海人已經找到去澳大利亞大陸的航線了，並且還把袋鼠，樹袋熊給抓了不少回來。據航海回來的人說，那片“大陸”上，全是一望無際的草原，袋鼠，樹袋熊這種小東西，滿地亂竄。

  然而，航海者畢竟是少數，土地相對來說，就非常豐富了。這些年來，越王殿下著力發展航海探險，同時，也不忘記往島上移民。隻不過他的工作和號召力，並沒有想象中那麽大，很多人抱著賣身的心態去的，有些寧願在大康餓死，也不打算移民到海外去。

  武定國看了他的移民方略之後，直接點評“步子太大，簡直扯蛋！”，移民這項工作，一開始就全麵鋪開，肯定是不夠的，而且，遠距離的運送，必然會造成人員損失和成本增加，一旦遇上海難，一船的人都沒了，豈不可惜。

  武定國給他做了一個示範，官方組織移民，由遠及近，逐步鋪開。

  首先是移民要收費，是的，外出移民要交錢，哪怕你沒錢，沒關係，可以找錢莊貸款。但是一定要交錢。這樣，就把移民的珍貴性提上來了。

  第二，優先近海島嶼，比如呂鬆，比如印度尼西亞群島地帶。這些地方，土地肥沃，物產豐富，關鍵是航線穩定，基本上成功率非常高。

  第三，設立移民區駐屯所，官府機構。並且組織民兵，保衛移民安全，同時，加快移民島上的基礎設施建設，比如碼頭，房屋，道路等等。

  第四，發動驅逐土著的戰鬥，讓武定國保持著懷柔，跟土著講歸化，講道理，武定國覺得那是一項百年工程，他覺得沒必要這麽麻煩，可以學習一下西方殖民者的做法。當然，絕對不是簡單的屠殺，武定國建議采取雇傭，購買，交換等方式，拿東西，和土著們換土地。當然，土著如果不聽話，搶東西，或者不講信用，那就不能怪大康軍隊用火槍來辦事了。

  在北方，移民工作相對簡單，對於關外移民，由於是在陸地之上，百姓們抗拒的心態要少很多。大多數人是擔心出關以後，生命安全沒有保障。武定國采用逐步向關外建城的模式，每百裏地建一座哨站，這些哨站，可以兼做烽火台的作用。

  建城的話，耗費時間太長，而且人力物力消耗巨大，武定國打算先弄一座，然後慢慢的建立第二座。爭取一年一座城的模式，逐步在關外地區，建立五座大城，聯通哨站，構築一道城市群。

  軍製改革方麵，也有所開展，首先就是拿振武軍做實驗軍隊，順帶著，把沿海剿除倭寇的軍隊，拉過來一起整編。

  首先振武軍，總部移駐廣西，整編軍隊十萬人，其中五萬人駐紮廣西首府南寧，其餘五萬人，分駐各仆從國。比如說安南國，就駐紮了一萬振武軍。

  苗疆地區從振武軍轄區分出來，設立苗疆鎮竿兵團，人數五萬，主要負責雲貴川山區的防務工作。不集中設立總部，五千人一旅，分駐各個要點。

  湘軍團練部隊，正式解散，其中的精銳團隊，進入四川，再加上從各地抽調的軍官、老兵，組建平戎軍，人數五萬，轄製雪區僧兵2萬，第一任統帥，交給了史習焜，他的任務就是訓練好軍隊，對吐蕃發動征服。

  順便說一句，史習焜這家夥，屬於全能型的，好像隻要是打仗，就沒有他不熟悉的。這不，高原地區作戰，他交接完水師工作之後，立馬趕赴川省，隻是帶著一百個人，單槍匹馬進入拉薩，居然用嘴降服了達賴和班禪，還率領了僧兵五千，偷襲擊敗了吐蕃一部，堪稱軍界明星！

  要不是武定國攔著他，估計他連訓練都不打算弄，直接帶著兵馬橫掃吐蕃了。

  另外幾個結義兄弟，楊升留在了東南地區，加入了振武軍序列，他善守，南大門就交給了他。蔣昕這家夥，善於攻擊，尤其是喜歡用騎兵，被武定國給安排到崇捷軍那邊組建新軍去了。

  陸陸續續的，各地也將逐漸抽調精銳，到秦省編練新軍。大部分人和裝備，都在路上，最終形成戰鬥力，估計要一年多左右。

  軍製改革剛剛起了個頭，武將勳貴們就聞出了味道，開始有點不安分了。尤其是常捷軍和武勝軍，這兩支軍隊比較集中，而且也相對戰鬥力強，改革還沒動他們，但是看著架勢，遲早要動。於是，兩家國公，都找到了皇帝，想問個說法。

  皇帝再次甩鍋給武定國。這讓武定國有點翻白眼，嘶，得，又是我！

  “英國公、邢國公，二位叔伯來我這裏的意思我都明白了。我也就實話實說了吧，二位叔伯，應該也感覺到了，當下駐軍的製度已經有些不合適當下的國情了吧。”

  武定國一句話，就讓兩位國公陷入了沉思。的確，武定國沒說錯，他們兩家的大軍，二十萬，擠在了草原進入中原的各個關口上，相比於振武軍，燕寧軍，崇捷軍，守衛的地界要狹窄一些。而且，如今北邊的草原，是韃靼汗國和鮮卑汗國，這兩個都是與大康交好，甚至目前還是很依賴大康的情況。打仗是不可能了，但是每天靠著開放馬市，收收商稅，讓兩家賺了不少。

  可是吧，自己有十萬軍隊要養活，還有他們的家屬，這樣大的一個數字，即便是賺了錢，身後也僅僅是好過了一點。

  是該挪挪位置了，不然這二十萬軍隊非得廢了不可。

  然而他們有一個擔心，萬一不是挪位置，而是直接裁撤呢！要知道，現在已經沒什麽地方可以安排他們戍邊了。或者說，這二十萬軍隊，留下十萬人就足夠了，必然有一支軍隊將會被裁撤。

  “定國，你李叔和淩叔不是不知道這個道理，隻是我們手底下的兒郎們都要吃飯，這下子要整編軍隊，你把他們往哪裏放呢？”英國公開口說出了擔憂。

  北地貧寒，的確是養不活這麽龐大的軍隊，尤其是在火器時代來臨之後，軍隊成本直線上升，就要求軍隊更加的精銳。

  武定國采取的方式是輪換製度，北方草原入口處，放十萬軍隊即刻，另外十萬，整編進入中原禁軍，這樣一來，中央朝廷有一支可戰的常備軍。這隻常備軍，每年都要換血，從戍邊的各支軍隊裏麵抽出一部，替換中央常備軍。這樣既不會影響戍邊軍隊的戰鬥力，又能夠讓中央常備軍保持戰鬥力。

  凱旋軍則是朝著海外陸戰軍團轉換，這樣一來，軍隊安排就能夠滿足當下的需要，並且具備十足的戰鬥力。

  兩個國公聽到這個安排，點點頭表示了同意。武定國還告訴他們，等西域平定了，就是對韃靼汗國動手的時候了。當然，在此之前，韃靼汗國也會被鼓動，朝瓦剌汗國進軍的，武定國相信，韃靼人絕對會想要收複失去的草原的。

  至於鮮卑人那邊，他們抵抗後金的進攻已經有些吃力了。每年這麽耗著，他們絕對不敢和大康輕易開啟戰爭。即便是開啟，中央禁軍立刻北上，也能打得他們屁滾尿流，要知道，這可是新式火器裝備十萬軍隊，可不是以前冷兵器可以比得了的舊軍隊了。