商務局的開市地皮已經批了下來，就在永安城城郊東麵，那裏是交通要道，往南可通梁寨，徐州甚至宿遷等地，往北可通沛縣豐縣，往東地理位置更為優越，那裏水路發達，水路上與主幹運河相連，往東最遠可走海州等地。

  ??永安城現在有強大的武力和安穩的生活秩序，在這亂世之中是可遇不可求的，永安城安定之名已經在徐淮之境徹底打響，自然吸引了龐大的人流趨之若鶩，匯聚在永安城來。

  ??現在永安城城內大部分都是軍民，實行的是薪酬製，尤其永安城與世隔絕，城內百姓的消費都是在城內消費的，但是城池底蘊太薄，各行各業的產業缺少或者不完善。

  ??這對百姓們的平日起居生活造成很大不便，百姓們手裏有錢缺花不出去這叫什麽事。現在永安城的硬通貨就是房屋和田地，偏偏這兩樣都是公家財產，不可交易轉賣。

  ??要想擁有房屋和田地，百姓們現在隻知道當兵才能夠獲取，當兵家屬可以分配城內較好的房屋，但這也隻是暫時居住，要想真正擁有房屋產權那就得當兵滿三年，憑借戰功的武勳點獲取，同理房屋也是一樣。

  ??永安城現有的房屋和田地就這麽一定的數額，自然優先分配給軍中將士們，等到將來開墾的田地和房屋多了陳諾自然會將城內居住的百姓考慮在內。

  ??現在城內的生活百姓們還是知足的，比起以前逃難忍饑挨餓的苦日子，這裏無疑是天堂，在這城內隻能踏實幹活，就管吃管住，吃飽穿暖不成問題，而且每月還會分配薪酬。

  ??一些身有技藝的人自然薪酬多，比如醫師匠人車夫等，女人們的刺繡女工縫製也是一門技藝，可進入紡織所縫製軍內用品、

  ??沒有技藝也可以憑借苦力賺錢，永安城各行各部都有良好的獎懲製度，隻要肯吃力氣，勤勞幹活就能賺取更多的錢財。

  ??時間過得越久但是百姓們漸漸發現，起碼的吃飯和住宿滿足了，但也僅限於此，手裏有餘錢的百姓們發現他們手裏即使有錢也改變提高不了自己的生活。

  ??尤其是軍屬家庭之中，軍屬在城內當真是屬於富得流油的那一批人了，自家孩子的餉銀和戰功豐厚獎勵，探親回家還能給家裏帶回新鮮的蔬菜和肉類等吃食。

  ??軍人的地位和生活待遇大大提高，這讓其他人都紅了眼眶，都要搶破頭皮讓自己丈夫孩子去當兵。

  ??永安城生活富了，百姓們有餘錢了，想要提高便捷自己的生活，這其中蘊藏著龐大的消費能力，這是無法想象的。

  ??有人就要十分龐大的消費力和勞動力，所以永安城的開市勢在必得。

  ??陳諾打聽到，尤其乞活軍在外大敗流賊的消息瘋傳，永安城駐有強兵，當地太平安定，這吸引了周邊許多富戶百姓瘋狂湧入。

  ??這讓陳諾心中十分高興，大批富戶們的湧入，這就帶動了他永安城的身價高漲了。陳諾決定以永安城為核心，向外擴散占據地盤，東南西北四個方向都要占領，反正朝廷鄉野基層的機構已經癱瘓，外麵大把的荒地，使勁擴張就是。

  ??鄉野中的一些結寨自保的村同樣也納入永安城的範圍，背靠永安城這麽一個龐然大物他們自然求之不得，該交稅就交稅，該服勞役就服，相信他們也明白永安城龐大的發展潛力。

  ??永安城在東郊開市，占地寬廣，建有圍牆開南北兩大門戶。來往的貨郎商販都可以在東市設置攤點進行販賣貨物，所販物品不限，柴油醬醋等，成衣布匹，瓦罐家具等各種生活雜貨物品都可以販賣。

  ??也有一些不允許販賣的，比如私自販賣的，米鹽、鐵銅等礦物，要想賣這些東西可與商務局單獨對接交易，畢竟這些東西陳諾看重的戰略物資，都得收歸將軍府。

  ??開市就意味著永安城的資金流傳出來了，也有了一筆真正意義上的財政收入。

  ??陳諾在商務局下設稅務所，專門收來往商販的稅銀，稅銀中有商販攤位租賃費，可短租可長租，還有商物交易的抽成稅，少比例的清潔稅，安保稅。

  ??稅務交易要統一度量衡，凡槲、鬥、秤、尺要統一製式，不可造假偷奸耍滑偷瞞欺騙交易對象，如有違反，直接罰款，若是再三不改則驅逐商市，並且以擾亂市場罪名罰沒做苦役。

  ??稅務交易定價方麵，這個就得需要牙行了，先前陳諾在徐州城就知曉這牙行的厲害，牙行原本就是中介的意思，但是發展到了現在牙們背靠官府豪強，已經可以壟斷商務交易經營，可以隨意評定物價的權限。

  ??多的是空手套白狼，赤手獲取商品的作惡之徒，導致傷害的隻有買賣兩家。買家和賣家交易都能麵對麵交易，全憑牙人定價，他們當中吃了不知多少利潤回扣，而買賣商家們敢怒不敢言，誰敢私下交易，牙人們多的是整治他們的手段。

  ??陳諾當初在徐州城購糧同樣受到了這牙行的欺壓，官牙和私牙相勾結，陳諾根本收購不到百姓們要賣的糧食。

  ??陳諾有心取締牙人，但是現實情況不允許，就是到了後世，中介同樣火爆得很，這個職業存在是有一定道理的。

  ??比如說，這牙人們摸清市場規律，對於市商品的定價，質量好壞有獨到心得和經驗，隻是官府製度的糜爛和放縱讓這些牙人們走上了歪路。

  ??陳諾允許牙人在永安東市內存在，但是牙人製度嚴格規範，牙人挑選不選地痞無賴，豪紳走狗，選那些品行端正的牙人。

  ??牙人不允許空手套白狼，不可以隨意評定物價，不可以私瞞買賣兩家相互勾結議價，牙人隻有中介和部分商品代理的功能。

  ??商品上交易三方都要在場，牙人不得幹預買賣雙方的價格，但是可以提供商品的大致價格，評定商品優劣，不至於吃了悶虧而不知。

  ??而牙人們從中間收取一定的傭金，陳諾相信憑借著永安城龐大的消費能力，東市交易會越發紅火，即使不走那些歪門邪道，牙人們同樣也可以賺的盆滿缽滿。

  書屋小說首發