有想法之後，周衛國就開始慢慢製定改革計劃了。

  ??首先，土地兼並，這是千百年來都存在的問題。根據曆史的教訓，周衛國不準備對那些豪門地主動手。

  ??而不準備對那些人動手，要效仿商鞅變法，但現在自己的時機還不成熟。

  ??所以周衛國結合自身的情況，對解決這一問題作出了實行步驟。

  ??第一，現在大量的工廠建立，可以將那些百姓吸納進工廠之內。

  ??到時候土地壓力就會減輕一部分了。

  ??第二，那就是開啟各種大型工程、基礎工程等設施的建設。

  ??這些工程的建設就將那些流民，居無定所，沒有一技之長的百姓給吸納進去。

  ??到時候社會上的閑散人員就會減少，相對的，也會減少一定的社會壓力。

  ??不過開啟這些工程，就需要大量的財政支持。

  ??現在楠京的財政並不寬裕，就連士兵的軍餉，主要都是采用物資發放的方式。

  ??所以大型工程，必須要吸納閑散人員、流民等人群。

  ??采用發放物資的方式將他們集中到工程上去，這些人隻要你給他們一口飯吃，他們就可以為你賣命，這也符合當前的實際情況。

  ??反正周衛國沒多少錢，但他卻是有大把大把的糧食等其他物資。

  ??至於說讓江浙財團出千資助！

  ??這是不可能的事情，如果說你要打仗，要軍費，他們會出一部分，畢竟周衛國已經和他們成為一榮俱損的關係。

  ??周衛國要是倒了，不論是上峰還是小鬼子這些都不會放過他們。

  ??所以軍費他們會出一部分，但這種工程費用，他們肯定是不會出的，這些周衛國也想到了，所以也沒想給工程上的農民發放財政。

  ??第三，開墾荒地。

  ??開墾荒地，這也是一種不錯的辦法。可以有效的減少土地壓力，隻不過這中間的過程比較長罷了！

  ??第四種，掠奪！

  ??不錯，就是掠奪。這也是商鞅變法成功的核心利益。

  ??通過發動一係列的戰爭，不斷的掠奪更多資源，然後將這些資源分發給下麵的那些百姓。

  ??可以有效的解決土地兼並問題，而且對於建立國家的尚武之風也十分有利。

  ??最為關鍵的是，這種掠奪戰爭，就連國內的那些大商人、財團這些也會支持自己。

  ??因為戰爭所帶來的資源掠奪，這是很大的一個蛋糕。

  ??不論是什麽時候，戰爭總是會帶來巨額的財富，沒有誰會拒絕這些財富。

  ??不過這些要一步一步的去實行，不可能一步到位，而且這中間有什麽漏洞也可以及時填補。

  ??土地兼並問題有解決辦法之後，周衛國又將目光放到了商業稅上。

  ??商業稅，這才是機關真正的主要稅收。

  ??其實從隋朝開始，商業稅在國家的稅收當中就已經占據了很大的地位。

  ??而到了北宋，商業稅更是成為國家的主要稅收。

  ??雖然宋朝的軍力不強，國家不強，但他的經濟卻是很強大。

  ??文官集團對百姓征收的稅收並不重，但對商人卻是沒有再忽視，將商業稅作為了國家的主要稅收。

  ??事實證明，商業稅的確是比農業稅要多。

  ??但到了明朝之後，商業稅低的嚇人不說，商人還逃稅漏稅，再加上最後文官集團的腐敗，整個體質的腐敗，最後明朝被一群流民打進京城滅亡。

  ??所以對於商業稅，周衛國是異常的重視。

  ??之前抗戰開始前，周衛國就聽說現在的商人依舊在逃稅漏稅。

  ??對於這一情況，周衛國必須要下狠手。

  ??這種情況如果得不到遏製，這對將來的財政收入是致命的。

  ??而且在商業稅的收取上還不能出現特殊群體，誰都要交稅，包括官員在內！

  ??逃稅、漏稅者，以逃稅漏稅的二十倍金額處罰。同時稅卡上也必須要嚴格把關。防範逃稅。漏稅的產生。

  ??而還有就是對整體商業稅的收取問題。

  ??商業稅並非是有一個固定的稅收，周衛國根據後世的商業稅製定出了一係列的商業稅模式。

  ??不同的商業，不同的交易額，所要繳納的稅收也不同。

  ??從百分之一點五到百分之三十五不等。

  ??交易額越大，越是黃金行業，繳納的稅收也越多。

  ??也許有些行業，他的最高稅率是百分之十七，但有些行業的最高稅率就是百分之三十五。

  ??可以說這是根據各個行業來的。

  ??在商業稅之後又是工人問題。

  ??周衛國可不會忘記西北的那位和北方的老毛子。

  ??他們可都是靠工人、百姓起家的。

  ??再加上要解決土地兼並問題，要發展工業。

  ??楠京之下肯定要產生相當大數量的工人。

  ??如果這些製度不確定好，那些商人還是按照以前的做法，能夠剝削一分算一分，遲早要出事，要被他們滲透。

  ??所以周衛國對工人的一些福利條件也做了硬性規定。

  ??比如每天八小時工作製，要是超過八小時就必須要有高額的加班工資。

  ??而每周工作五天，周末雙休，如果工人要工作，也必須要按照周末的加班工資計算其工人工資。

  ??其他包括國定假期等等這些也是同樣如此。

  ??這還隻是要下方下去的一部分政策，其他還有一些政策要頒發下去。

  ??不過頒發下去總要有人去執行吧！也要有人監督吧！

  ??如果隻是頒發政策，卻是沒有人執行和監督，那這頒發了和沒頒發有什麽區別？

  ??所以周衛國又對工業區內進行工會的組建。

  ??全部由工人組成，在一片工業區或者是一個工廠內組建工會。

  ??工會的會長由工人擔任。

  ??如果工廠主不按照國家規定辦事，工會可以舉行罷工，並且得到機關支持。

  ??如果工會無理罷工，無理要求增加薪水，工廠主也可以找尋機關幫助。

  ??由機關對無理工會進行嚴懲。

  ??這是監督的，由工人來監督工廠。

  ??而執行機構，按理說就是由工廠來執行，但這裏的執行機構並非是普通意義上的執行。

  ??他所代表的是周衛國，代表周衛國對這個工廠進行督促，讓工廠落實各項計劃。

  ??如果不落實，這些執行人員就可以對他們進行嚴懲。

  ??這隻是工廠的一部分問題，而其他還有許多問題，不過這些都需要周衛國後麵慢慢的去填補。?..

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